i början av 2000-talet var mycket av ovanstående system i färd med att förändras, eftersom centralregeringens roll i förvaltningen av ekonomin minskade och både privata initiativ och marknadskrafter ökade. Regeringen fortsatte dock att spela en dominerande roll i den urbana ekonomin, och dess politik i frågor som jordbruksupphandling utövade fortfarande ett stort inflytande på landsbygdssektorns resultat.,
det effektiva utövandet av kontroll över ekonomin kräver en armé av byråkrater och en mycket komplicerad befälsordning som sträcker sig från toppen ner till nivån för enskilda företag. Det kinesiska kommunistpartiet förbehåller sig rätten att fatta breda beslut om ekonomiska prioriteringar och politik, men den regeringsapparat som leds av statsrådet antar den stora bördan att driva ekonomin. Statens Planeringskommission och finansministeriet handlar också om hur praktiskt taget hela ekonomin fungerar.,
hela planeringsprocessen innebär betydande samråd och förhandlingar. Den största fördelen med att inkludera ett projekt i en årlig plan är att råvaror, arbetskraft, ekonomiska resurser och marknader garanteras genom direktiv som har rättskraft. Faktum är dock att en stor del av den ekonomiska verksamheten går utanför den detaljerade planens räckvidd, och tendensen har varit att planen blir smalare snarare än bredare.,
det finns tre typer av ekonomisk verksamhet i Kina: de som föreskrivs i obligatorisk planering, de som görs enligt vägledande planering (där central planering av ekonomiska resultat indirekt genomförs) och de som styrs av marknadskrafterna. Den andra och tredje kategorin har vuxit på bekostnad av den första, men varor av nationell betydelse och nästan all storskalig konstruktion har förblivit under det obligatoriska planeringssystemet. Marknadsekonomin omfattar i allmänhet småskaliga eller lättfördärvliga varor som endast cirkulerar inom lokala marknadsområden., Nästan varje år medför ytterligare förändringar i förteckningarna över varor som faller under var och en av de tre kategorierna.
den operativa tillsynen över ekonomiska projekt har i första hand delegerats till provinsiella, kommunala och länsstyrelser. Dessutom får företagen själva ökat oberoende i en rad verksamheter. Sammantaget innehåller det kinesiska industrisystemet därför en komplex blandning av relationer. I allmänhet utövar statsrådet relativt snäv kontroll över resurser som anses vara av central betydelse för hela ekonomins resultat., Mindre viktiga aspekter av systemet delegeras till lägre nivåer för detaljerade beslut och förvaltning. På alla områden skapar dessutom behovet av att samordna enheter som befinner sig i olika byråkratiska hierarkier en hel del informella förhandlingar och konsensusbyggande.
även om det statliga kontrollerade jordbruket på 1950-och 60-talet gjordes snabba förändringar i systemet från slutet av 1970-talet. de stora fordonen för att diktera Statliga prioriteringar-folkkommunerna och deras underordnade lag och brigader—har antingen avskaffats eller kraftigt försvagats., Bondeincitament har höjts både genom prishöjningar för statligt inköpta jordbruksprodukter och genom tillstånd att sälja överskottsproduktion på en fri marknad. Större frihet är tillåten vid valet av vilka grödor som ska växa, och bönder får kontrakt för mark som de kommer att arbeta, snarare än att bara arbeta det mesta av landet kollektivt. Systemet med upphandlingskvoter (fastställt i form av kontrakt) fasas ut, även om staten fortfarande kan köpa jordbruksprodukter och kontrollera överskott för att påverka marknadsvillkoren.