Dodd-Frank Wall Street Reform

begin preambule

agentschap:

Social Security Administration.

actie:

Eindregel.

samenvatting:

deze definitieve regel neemt ongewijzigd De notice of proposed rulemaking (NPRM) aan die we op 28 januari 2013 in het federale Register hebben gepubliceerd., We vervangen de term “mentale retardatie” door “intellectuele handicap” in onze lijst van beperkingen (lijsten) die we gebruiken om claims met betrekking tot psychische stoornissen bij volwassenen en kinderen te evalueren onder titels II en XVI van de Wet op de Sociale Zekerheid (wet) en in andere toepasselijke secties van onze regels. Deze verandering weerspiegelt de wijdverbreide goedkeuring van de term “intellectuele handicap” door het Congres, overheidsinstanties, en verschillende publieke en private organisaties.

data:

deze laatste regel is van kracht op 3 September 2013.,

Start verdere Info

voor nadere informatie kunt u CONTACT opnemen met:

Cheryl Williams, Office of Medical Listings Improvement, Social Security Administration, 6401 Security Boulevard, Baltimore, Maryland 21235-6401, (410) 965-1020. Voor informatie over het in aanmerking komen of het aanvragen van uitkeringen, bel ons nationaal tolvrij nummer, 1-800-772-1213, of TTY 1-800-325-0778, of bezoek onze website, Social Security Online, op http://www.socialsecurity.gov., op 28 januari 2013 publiceerden we een NPRM dat voorstelde om de term “mentale retardatie” te vervangen door “intellectuele handicap” in onze lijsten die we gebruiken om claims met betrekking tot psychische stoornissen bij volwassenen en kinderen te evalueren onder de titels II en XVI van de Wet op de Sociale Zekerheid (wet) en in andere toepasselijke secties van onze regels. Wij leggen de voorgestelde regel ongewijzigd vast.

Waarom veranderen we de term “mentale retardatie” in “intellectuele handicap”?,

De term ” verstandelijke handicap “wordt geleidelijk vervangen door de term” mentale retardatie ” in het hele land. Voorstanders van personen met een verstandelijke beperking hebben terecht beweerd dat de term “mentale retardatie” negatieve connotaties heeft, beledigend is geworden voor veel mensen, en vaak resulteert in misverstanden over de aard van de stoornis en degenen die het hebben.,in oktober 2010 nam het Congres Rosa ‘ s wet aan, die verwijzingen naar “mentale retardatie” in specifieke federale wetten veranderde naar “intellectuele handicap” en verwijzingen naar “een verstandelijk gehandicapt individu” naar “een individu met een intellectuele handicap.”Rosa’ s wet vereiste ook de federale instanties die de getroffen wetten beheren om conforme wijzigingen aan hun regelgeving te maken. De wet van Rosa omvatte niet specifiek de titels II en XVI van de wet en vereiste daarom geen wijzigingen in onze bestaande regelgeving., Echter, in overeenstemming met de zorgen geuit door het Congres toen het de wet van Rosa vaststelde, en in antwoord op talrijke vragen van advocatenorganisaties, herzien we onze regels om de term “intellectuele handicap” te gebruiken in de naam van onze huidige aanbiedingen en in onze andere regelgeving. Daarbij sluiten we ons aan bij andere instanties die reageerden op de geest van de wet, hoewel de wet van Rosa hen niet verplichtte hun terminologie te veranderen.

Public Comments

in de NPRM hebben we het publiek een commentaarperiode van 30 dagen gegeven, die eindigde op 27 februari 2013. We hebben 76 reacties ontvangen., Eenenzeventig commentatoren steunden enthousiast ons voorstel om de term “geestelijk gehandicapt” te vervangen door een verstandelijke beperking of een andere term, terwijl slechts vijf tegen de verandering. De opmerkingen kwamen van nationale belangenbehartiging en gehandicaptenrechten groepen, professionele organisaties, handicap examinatoren, ouders, en leden van het publiek. We vatte en parafraseerde de belangrijke opmerkingen in onze reacties hieronder. We hebben alle opmerkingen zorgvuldig overwogen. Wij hebben echter geen wijzigingen aangebracht in de definitieve regel.,

Ondersteuning Voor het vervangen van de Term “geestelijke achterstand”

commentaar: eenenzeventig commentatoren waren enthousiast voorstander van het vervangen van de term “verstandelijk gehandicapt” en 66 commentatoren steunden het gebruik van de term “verstandelijke handicap.”Organisaties, waaronder de Arc, het Consortium voor burgers met een handicap, de National Disability Rights Network, American Association on Intellectual and Developmental Disabilities, en de National Association of State Directors of Special Education, Inc., ter ondersteuning van onze voorgestelde wijzigingen.,

bijna alle commentatoren merkten de negatieve connotaties op en de beledigende aard van de term “mentale retardatie”.”Vaak, commenters verwezen naar het woord “retarded” als “het R-woord.”Verschillende verstrekt persoonlijke verhalen over het effect van de woorden “retardation” en “mental retardation” hebben gehad op een geliefde met een handicap en spraken hun dankbaarheid uit voor ons voorstel om de term uit de lijsten te verwijderen. Een organisatie merkte op dat de “verandering in terminologie in overeenstemming is met de wijdverbreide wens van mensen met een verstandelijke beperking voor het gebruik van moderne, respectvolle taal.,”Een andere organisatie verklaarde,” We waarderen SSA ‘ s inzet om verouderde terminologie en de negatieve stereotypen die ze bestendigen voor mensen met een handicap te elimineren.”Een commentator, een afgestudeerde student in beroepsrevalidatie, merkte op hoe Start gedrukte pagina 46500 “‘etikettering’ een individu kan hen belemmeren om deel te nemen aan de gemeenschap . . . Laten we deze bevolking het respect en de waardigheid geven die ze verdienen.”

De meeste commentatoren steunden ook onze voorgestelde adoptie van de term “intellectuele handicap.,”Een organisatie merkte op hoe onze goedkeuring van” intellectuele handicap “zou” SSA ’s medische lijsten en andere regels af te stemmen op de terminologie die wordt gebruikt door veel federale agentschappen onder de wet van Rosa’ s. Deze verandering is al lang had moeten plaatsvinden en we zijn blij dat de SSA deze belangrijke stap zet die het stigma in dit land zal helpen bestrijden.”Een andere organisatie waargenomen hoe” mensen in staat zal zijn om een claim voor de sociale zekerheid voordelen op basis van het hebben van een ‘intellectuele handicap,’ in plaats van gedwongen om zich te identificeren met een label dat velen vinden beledigend en vernederend.,”In het ondersteunen van de verandering, een individuele commentator verklaarde dat” ‘intellectuele handicap’ is veel respectvoller dan `mentale retardatie.'”Een ander commentaar,” Het is van cruciaal belang dat SSA behandelen aanvragers respectvol, en het gebruik van de term ‘intellectuele handicap’ is de respectvolle terminologie.”

antwoord: We zijn blij dat de overgrote meerderheid van de commentatoren onze voorgestelde wijziging voorstond en we besloten de voorgestelde regel zonder verandering af te ronden.,

Houd de Term “mentale retardatie” in onze regels

commentaar: drie commentatoren, alle ouders van volwassen kinderen met diepgaande intellectuele en ontwikkelingsstoornissen, vroegen om “mentale retardatie” niet te vervangen door de term “intellectuele handicap.”Zij beschouwen” mentale retardatie ” als de medische term die de toestand van hun kinderen het best beschrijft. De commentatoren uitten hun bezorgdheid over de” onnauwkeurige en vage “aard van de term” intellectuele handicap.,”Zij vrezen dat het wegvallen van de term “geestelijke achterstand” zou kunnen bijdragen tot een vermindering van het bewustzijn en de bezorgdheid van het publiek voor individuen zoals hun kinderen en mogelijk de afschaffing van de openbare institutionele ondersteunende systemen die hun kinderen nodig hebben. Een vierde commentator zei dat hoewel de verandering in terminologie mensen een goed gevoel kan geven, de nieuwe term is niet zo beschrijvend als de huidige terminologie.

antwoord: we hebben deze suggestie niet overgenomen., Hoewel we de zorgen uitgedrukt in deze opmerkingen waarderen, heeft de term die we gebruiken om een medische aandoening te beschrijven geen invloed op de werkelijke medische definitie van de aandoening of beschikbare programma ‘ s of diensten. De American Psychiatric Association (APA) is verantwoordelijk voor het benoemen, definiëren en beschrijven van psychische stoornissen.

in de vijfde editie van het Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders (DSM-5) heeft de APA “mental retardation” vervangen door “intellectual disability (intellectual developmental disorder).,”De APA bevatte de naam” (intellectuele ontwikkelingsstoornis) ” om aan te geven dat de gediagnosticeerde tekorten in cognitieve capaciteit beginnen in de ontwikkelingsperiode. De auteurs van de DSM-5 leggen uit dat deze herzieningen de DSM-5 in overeenstemming brengen met de terminologie die wordt gebruikt door de World Health Organization (WHO) International Classification of Diseases, andere professionele disciplines en organisaties, zoals de American Association on Intellectual and Developmental Disabilities, en het Amerikaanse Ministerie van Onderwijs.,

gebruik een andere Term dan”intellectuele handicap”

commentaar: drie individuele commentatoren, om verschillende redenen, boden alternatieven voor “intellectuele handicap.”Een voorkeur” ontwikkelingsstoornis, “want het is” een veel meer erkende en acceptabele term over ‘ intellectuele handicap.'”Een ander wilde dat we” de juiste verandering maken, “en vroeg:” Wat is er mis met het noemen van het wat het is, `ontwikkelingsstoornis,’ “die de commentator zei,” past een stuk beter dan ofwel mentale retardatie, of intellectuele handicap.,”Een andere commentator zei dat, “‘intellectuele handicap `is echt niet beter dan’ mentale retardatie ‘ omdat het wijst op een defect in intellect of IQ. Misschien zou een andere woordkeuze—zoals `cognitief gehandicapt’ – beter zijn.”

antwoord: we hebben deze suggesties niet overgenomen. Hoewel er verschillende termen zijn die effectief “mentale retardatie” zouden kunnen vervangen in onze huidige lijsten en gerelateerde regelgeving, zijn wij van mening dat het passend is om de term te gebruiken die door andere federale agentschappen is aangenomen in reactie op een federale statuten.,

de Term “intellectuele handicap “Is te breed en daarom onduidelijk

commentaar: een commentator merkte op dat er” vele gradaties “zijn in het type of de ernst van intellectuele handicaps, die de term” intellectuele handicap ” zou kunnen omvatten. De commentator was bezorgd dat het algemene gebruik van de nieuwe term door verschillende entiteiten zou kunnen leiden tot het worden van een “catch-all term” in de manier waarop “mentale retardatie” werd een pejoratieve term. Hij stelde voor dat we een uitleg over de breedte van de voorwaarden die de nieuwe term omvat opnemen in een sectie Definities.,

antwoord: we hebben deze suggestie niet overgenomen. In combinatie met de publicatie van deze definitieve regel herziening van de naam van de huidige lijsten 12.05 en 112.05 en de bijbehorende regelgeving, zijn we op de hoogte van onze regionale kantoren en de staat disability determination diensten met betrekking tot de wijziging in de terminologie. Zoals uitgelegd in de NPRM, echter, de verandering heeft geen invloed op hoe we evalueren een claim op basis van “intellectuele handicap” onder vermelding 12.05 of 112.05, noch een van onze andere huidige lijsten of regels met betrekking tot andere psychische stoornissen.,

de Terminologiewijziging heeft onduidelijke gevolgen voor het gehandicaptenbeleid en de berechting

commentaar: een commentator suggereerde dat de terminologiewijziging van “mentale retardatie” naar “intellectuele handicap” verwarring zou kunnen veroorzaken onder rechters, inclusief mogelijke verkeerde interpretatie en verkeerde toepassing van andere lijsten., Een andere commentator uitte bezorgdheid dat de” prominente gebruik van de term `handicap’ in een lichaamssysteem lijst “zou kunnen vragen sommige mensen aan te nemen of te concluderen dat we een persoon met een handicap zou vinden onder programma regels “simpelweg omdat de term `handicap’ wordt gebruikt . . . om een vermeende voorwaarde te beschrijven of aan te wijzen.,”Een derde commentator uitte bezorgdheid dat, gezien onze juridische definitie van” gehandicapten, “de term” intellectuele handicap “is gevoelig voor de leek lezer te verwarren, omdat” ‘intellectueel gehandicapten’ personen niet in aanmerking komen voor invaliditeitsuitkeringen vanwege de manier waarop SSA definieert handicap.”Deze commentator stelde voor dat we een kwalificerende term gebruiken” om onderscheid te maken tussen gewone intellectuele handicap en intellectuele handicap ernstig genoeg om invaliditeitsuitkeringen te rechtvaardigen.,”Hij stelde voor dat een term zoals “SSA-gekwalificeerde intellectuele handicap” zou een beter lay begrip van het verschil tussen de termen te vergemakkelijken.

antwoord: we hebben deze suggesties niet overgenomen. De uiteindelijke regel is alleen van toepassing op de naam van de vermeldingen 12.05 en 112.05 en heeft geen invloed op hoe we andere vermeldingen interpreteren of toepassen. We zullen onze juryleden volledig opleiden over het effect van deze naamswijziging.Start Printed Page 46501

zoals we in de NPRM hebben opgemerkt, zijn we, in tegenstelling tot andere agentschappen, gebonden aan een wettelijke definitie van het woord “handicap.,”De wet en onze regelgeving definiëren “handicap” in specifieke termen en schets de eisen die een individu moet voldoen om het recht of in aanmerking komen voor arbeidsongeschiktheidsuitkeringen te ontvangen. Een individu kan een medisch determineerbare intellectuele handicap, zoals intellectuele handicap, maar niet “onder een handicap” in de zin van de wet. De naam van elke stoornis, of het nu mentaal of fysiek is, leidt op geen enkele manier onze bevindingen met betrekking tot invaliditeit., Wij adviseren alle eisers dat ze niet zullen worden gevonden “uitgeschakeld” voor de doeleinden van onze programma ‘ s totdat we vaststellen dat hun beperkingen voldoen aan alle van de wettelijke en wettelijke eisen voor het vaststellen van een handicap.

de voorgestelde Term zal verouderd raken en vereist meer middelen van de SSA om

commentaar te veranderen: een commentator, hoewel hij waardering had voor de inspanningen van de SSA om niet-offensieve termen te gebruiken, was van mening dat dit een verspilling van middelen van het Agentschap is vanwege de “euphemism tredmill.,”Hij merkte op dat de termen “mentale retardatie” en “geestelijk gehandicapt” werden gecreëerd in het midden van de 20e eeuw ter vervanging van andere termen die beledigend waren geworden. Tegen het einde van de eeuw werden de nieuwe termen echter ook op denigrerende wijze gebruikt. De commentator voorspelde dat de huidige verandering naar “intellectuele handicap” is “slechts een andere poging om een term te creëren zonder een bevooroordeelde geschiedenis . . . en dat deze term zal . . . uiteindelijk worden gebruikt als een pejoratief en vereisen meer agentschap middelen om opnieuw te veranderen.”Hij adviseerde de huidige formulering te behouden.,

antwoord: we hebben deze suggestie niet overgenomen. Speculatie over het toekomstige gebruik van de term “intellectuele handicap” of de subjectieve waarde van deze verandering zal ons beleid niet dicteren. De term “verstandelijke beperking” vervangt geleidelijk de term “mentale retardatie” in zowel de publieke als de private sector, en wij geloven dat het onze plicht is om deze verandering te maken om ervoor te zorgen dat onze lijsten en andere regels de huidige terminologie weerspiegelen.,

reglementaire Procedures

Executive Order 12866, zoals aangevuld door Executive Order 13563

wij hebben overleg gepleegd met het Bureau voor Management en begroting (OMB) en hebben vastgesteld dat deze definitieve regel niet voldoet aan de criteria voor een significante regelgeving uit hoofde van Executive Order 12866, zoals aangevuld door Executive Order 13563.

Regulatory Flexibility Act

wij verklaren dat deze laatste regel geen significante economische gevolgen zal hebben voor een aanzienlijk aantal kleine entiteiten, omdat het alleen individuen betreft., Daarom vereist de gewijzigde wet inzake flexibiliteit van de regelgeving niet dat wij een analyse van de flexibiliteit van de regelgeving opstellen.

wet vermindering papierwerk

hoewel deze regel geen nieuwe openbare rapportagelast met zich meebrengt, vereist het wijzigingen in bestaande OMB-goedgekeurde informatieverzamelingen die de taal bevatten waarnaar in deze regel wordt verwezen. We zullen wijzigingen aanbrengen in de betreffende informatieverzamelingen via afzonderlijke niet-inhoudelijke wijzigingsverzoeken.

(Catalogue of Federal Domestic Program nos.96.001, Social Security—Disability Insurance; 96.002, Social Security—Retirement Insurance; 96.,004, Sociale Zekerheid-Nabestaandenverzekering; en Nr. 96.006, aanvullende verzekering inkomen.)

Start Lijst van Onderwerpen

Lijst van Onderwerpen

• Administratieve praktijk en de procedure; Blinde
• de wao; Oud-Leeftijd
• Overlevenden
• – en invaliditeitsverzekering; Rapportage en richtlijnen; Sociale Zekerheid

• Administratieve praktijk en de procedure
• Medicaid
• Rapportage en richtlijnen
• Supplemental Security Income (SSI)

Einde Lijst van Onderwerpen Starten Handtekening

End Signature

om de redenen die in de preambule worden uiteengezet, wijzigen we 20 CFR hoofdstuk III als volgt:

begin deel

deel 404-federale ouderdoms -, nabestaanden-en invaliditeitsverzekering

einde Deel begin amendement deel

1. De vermelding van de autoriteit voor subdeel P van deel 404 luidt als volgt:

End Amendment Part Start Authority End Authority

Start Amendment Part

2. § 404 te wijzigen.,1513 a) (2) door de woorden “geestelijke achterstand” te schrappen en in plaats daarvan “verstandelijke handicap”toe te voegen.

einde wijziging deel

aanhangsel 1 van subdeel P van deel 404

begin wijziging deel

3. Aanhangsel 1 van subdeel P van deel 404 wijzigen door:

End Amendment Part Start Amendment Part

a. De woorden “mental retardation” te verwijderen en in plaats daarvan “intellectual disability” toe te voegen waar ze zich ook voordoen;

End Amendment Part Start Amendment Part

b., Het verwijderen van de woorden “mentale retardatie” en het toevoegen in hun plaats “intellectuele handicap” waar ze zich voordoen; en

einde amendement deel begin amendement deel

c. het verwijderen van de woorden “mentale retardatie” en het toevoegen in hun plaats “intellectuele handicap” waar ze zich voordoen.

End Amendment Part

subdeel u-Representative Payment

Start Amendment Part

4. De vermelding van de autoriteit voor subdeel U van deel 404 blijft als volgt luiden:

End Amendment Part Start Authority

Authority: Secs. 205 (A), (j), en (k), en 702(a), (5) van de Social Security Act (42 U. S. C., 405, onder a), j) en k), en 902, onder a), punt 5).

Eindautoriteit

begin wijziging deel

5. Wijzig het voorbeeld in § 404.2045 (a) door de woorden “geestelijk gehandicapte kinderen” te schrappen en in plaats daarvan “kinderen met een verstandelijke beperking”toe te voegen.

End Amendment Part Start Part

PART 416—aanvullende ZEKERHEIDSINKOMSTEN voor ouderen, blinden en gehandicapten

End part Start Amendment Part

6. De vermelding van de autoriteit voor subdeel F Van deel 416 blijft als volgt luiden:

End Amendment Part Start Authority

Authority: Secs., 702(a) (5), 1613(a) (2) en (d) (1) van de Social Security Act (42 U. S. C. 902(a) (5) en 1383(a) (2) en (d) (1)).

Eindautoriteit

begin wijziging deel

7. Wijzig het voorbeeld in § 416.645 (a) door de woorden “geestelijk gehandicapte kinderen” te schrappen en in plaats daarvan “kinderen met een verstandelijke beperking”toe te voegen.

End Amendment Part

subdeel I-Determining Disability and blindheid

Start Amendment Part

8., De vermelding van de autoriteit voor subdeel I van deel 416 luidt als volgt:

End Amendment Part Start Authority End Authority

Start Amendment Part

9. Paragraaf 416.913(a)(2) te wijzigen door de woorden “geestelijke achterstand” te schrappen en in plaats daarvan “verstandelijke handicap”toe te voegen.

einde wijziging deel einde aanvullende informatie

voetnoten