Slutten av Kinas ettbarnspolitikk

som Starter 1. januar 2016, alle Kinesiske par er lov til å ha to barn. Dette markerer slutten på Kinas ett-barns-politikk, som har begrenset themajority av Kinesiske familier til å bare ett barn for de siste 35 årene. Prosessen med å avslutte ett-barns politikken skjedde i tre trinn over de siste tre årene., Det begynte inMarch 2013, når Kina sammen den Nasjonale Befolkningen og familieplanlegging Kommisjonen med helsedirektoratet for å opprette en ny Nasjonal Helse og familieplanlegging-Kommisjonen. Åtte måneder senere, i November 2013, Kina annonsert en delvis politikk avslapning som tillatt par til å ha to barn, hvis en av foreldrene er enebarn. Overraskende, er blant de anslagsvis mer enn 11 millioner par som var kvalifisert til å få barn nummer to under den nye regelen, bare 1.69 millioner hadde søkt som i August 2015, regnskap for 15.4 prosent av slike par., Det tredje og siste trinnet fant sted i oktober 2015 for å tillate alle par å ha to barn i 2016.

Med denne siste endringen, den Kinesiske stat har begynt å withdrawits hånd fromcontrolling par’ reproduktive beslutninger. En enda mer betydelig endring som ble annonsert som en del av det tredje trinnet er at par er ikke lenger nødvendig å søke om godkjenning fra regjeringen for å ha et barn, enten det første eller det andre, men bare for å registrere fødselen etterpå.,Mens kunngjøringen stopper kort for å løfte alle restriksjoner, og det offisielle språket inneholder fortsatt retorikk om «fortsetter de grunnleggende statlig politikk for prevensjon,» det synes å være bare et spørsmål om tid før Kinesiske familier vil være fri til å velge når og hvor mange barn å ha.

ett-barns politikken ble utformet i 1980 som et midlertidig tiltak for å sette en brems på Kinas befolkning vekst og legge til rette for økonomisk vekst under en planlagt økonomi som står overfor alvorlige mangel på kapital, naturressurser, og konsumvarer., Imidlertid, er svaret til Kina er underutvikling kom ikke fra sin ekstreme prevensjon tiltak, men fra reform politikk som løsnet statlig kontroll over økonomien. Kinas økonomiske boom i løpet av de siste tiårene har løftet hundrevis av millioner mennesker ut av fattigdom, sendte nesten 100 millioner unge menn og kvinner til college, og har inspirert flere generasjoner av Kinesere, både unge og gamle, til vesken sine økonomiske mål. Som observert i mange andre land og samfunn, sosioøkonomiske og kulturelle transformasjoner øket farten på fruktbarhet nedgang., Ved begynnelsen av det nye århundret, Kinas fruktbarhet var godt under nivået for erstatning, og Kina begynte å møte den tiltakende press forbundet med fortsatt lav fruktbarhet. For å fortsette ett-barns politikken innenfor en slik demografisk sammenheng var åpenbart at det ikke lenger er forsvarlig.

i Motsetning til de stormet lanseringen av ett-barns politikken i 1980, som først og fremst var en politisk beslutning basert på liten forståelse av demografi og samfunn, forskere har spilt amuchmore aktiv og meningsfylt rolle i ringer for endringer for å avslutte politikk., Forskere fra ledende institusjoner av befolkningen forskning i Kina dannet et faglig team i 2001. Deres studier av Kinas nye demografiske realitetene og de skadelige konsekvensene av å fortsette dårlig gjennomtenkt ett-barns-politikk, og deres tre kollektive appellerer til Kinesiske politikere til å slappe av og avslutte ett-barns-politikk, i April 2004, januar 2009, og sist i januar 2015, fungerte som grunnlag for politiske debatter i Kina., Deres innsats, sammen med innsats fra mange andre deler av samfunnet, informert publikum om Kinas nye demografi og rettet opp mange misoppfatninger om befolkningsvekst og begrunnelsen for ett-barns-politikk.

Likevel, Kina ‘ s policy endring kom i minst et tiår senere enn den burde ha. Endringer for å fase ut regelverket har blitt forsinket på grunn av leaderswho havemade befolkning del av sin politiske legitimitet og et byråkrati som har vokst stadig mer fastlåst i løpet av håndhevelse., I tillegg, den Kinesiske offentligheten har blitt grundig indoktrinert av Malthusian frykten for ukontrollert befolkningsvekst og av en sosial diskurs som har feilaktig beskyldt for befolkningsvekst for praktisk talt alle landets sosiale og økonomiske problemer.

Kinas ett-barns-politikken vil bli husket som en av de dyreste lærdom av misforstått politikkutformingen., I motsetning til påstander av noen Kinesiske tjenestemenn, mye av Kinas fruktbarhet nedgang til dato ble realisert før lanseringen av ett-barns politikken, under en mye mindre streng politikk på 1970-tallet ringer for senere ekteskap, lenger fødsel intervaller, og færre fødsler. I land som har hatt tilsvarende nivåer av fruktbarhet i begynnelsen av 1970-tallet uten ekstreme tiltak som ett-barns-politikk, fruktbarhet også gått ned, og noen oppnådd et nivå som tilsvarer Kina er i dag., Mens du spiller en begrenset rolle i å redusere Kinas befolkning i vekst, ett-barns politikken i de 35 årene av sin eksistens har opprettet flere titalls millioner, kanskje så mange som 100 millioner, av Kinas 150 millioner ett-barns familier i dag. For disse familiene, den skade som er forårsaket av politikken er lang-termand uopprettelig. Befolkningen aldring i Kina er en belastning, ikke bare for Kinesisk samfunn som støtte forholdet mellom arbeider-alder befolkningen og den eldre avtar, men også for mange av arbeider alder som er eneste barn., Videre Kina har hatt tre tiår av unormal sex Som et resultat, Kina nå har en stor pool av overskudd menn anslått til mellom 20 og 40 millioner kroner.

Den lunkne svar på par til delvis avslapning i det andre trinnet i stor grad bekreftet funn fra en pilotstudie i Jiangsu-Provinsen i 2007-2009 som svært lav fruktbarhet i Kina er mer et resultat av valg enn av politikk begrensninger. Andre samfunn i EastAsia, som Japan, Sør-Korea, Taiwan, andHong Kong, har hatt liten suksess i å øke sine lowfertility evenwith pronatalist og pro-familien politikk., Slutten ofChina er ett-barns politikken, derfor er usannsynlig å øke fødsler i Kina av et betydelig antall i årene som kommer.

Hva Kina har praktisert under ett-barns-politikken er klart at det ikke er frivillig familieplanlegging. For å håndheve regelverket, Kina gjennomført massive sterilisering og abort kampanjer. I 1983 alene, et år med om lag 21 millioner fødsler i Kina, er 14,4 millioner aborter, 20.7 millioner kroner (hovedsakelig kvinner) sterilizations, og 17,8 millioner IUD innsettinger var utført. En stor andel av disse prosedyrene var ufrivillig.,

Fremtidige generasjoner vil trolig se tilbake på Kinas ettbarnspolitikk med forvirring og vantro., For mange vil det være uforståelig hvorfor, av alle land som står overfor utfordringen med rask populationgrowth inthe andre halvdel av det tjuende århundre, onlyChinawent til en så ekstrem; uforståelig hvorfor i et samfunn basert på respekt for familien, pårørende, og filial fromhet, regjeringen tvungen en politikk som i praksis avsluttet mange pårørende bånd for minst en generasjon; uforståelig hvorfor Kina innførte en slik politikk etter land hadde allerede opplevd betydelig fruktbarhet nedgang, og uforståelig hvorfor Kina ventet så lenge med å avslutte en slik skadelig for personvern., Den kostbare lærdommer er ikke bare i politikk og politikkutformingen, men også i hvordan deler av fagmiljøet informert og feilinformert politikkutformingen.

Mens det er lærdommer fra uhell av ett-barns politikken, er det verdt å anerkjenne viktigheten av frivillig familieplanlegging tjenester for å redusere og avverge uplanlagt fertil og spesielt i å forbedre livene til kvinner og barn og i økende likestilling. Tilgang til trygge, frivillige familieplanlegging tjenester er en grunnleggende menneskerettighet., Den raske fruktbarhet nedgang i Kina og rundt om i verden i løpet av det siste halve århundret ville ikke ha vært mulig uten familie planlegging av tjenester. Selv i Kina, regjeringen begynte å forstå den sentrale rollen kvinner i reproduktiv beslutninger og begynte å betale oppmerksomhet til kvaliteten på familieplanlegging tjenester på 1990-tallet. Med avslutningen av ett-barns politikken, det er en klar og presserende behov for re-utdanning av Kinas familieplanlegging og helse tjenesteapparatet i mot og hjelper par til å gjøre informerte valg om deres fruktbarhet., Kina skal fortsette å gi fri og sikker adgang til frivillig familie planlegging av tjenestene, og holde fokus på kvalitet og på kvinners reproduktive helse.

Dette stykket ble opprinnelig publisert i journal of
Studier i familieplanlegging
.

– >