effekten av Depresjon på fattige barn var spesielt alvorlig. Grace Abbott, leder av federal Children ‘ s Bureau, rapporterer at i løpet av våren 1933, 20 prosent av landets skolebarn viste bevis på dårlig ernæring, bolig og medisinsk omsorg. Skolen budsjetter ble kuttet og i noen tilfeller skoler ble stengt ned på grunn av mangel på penger til å betale lærere., Anslagsvis 200.000 for gutter som forlot hjemmet for å vandre gatene og tigger på grunn av den dårlige økonomiske tilstand av sine familier.
de Fleste eldre Amerikanere ikke har personlig sparing eller alderspensjonen for å støtte dem i normal tid, la alene i løpet av en nasjonal økonomisk krise. De få stand til å sette av penger til pensjon ofte funnet at sparing og investeringer som hadde blitt utryddet av det økonomiske sammenbruddet i 1929., Senator Paul Douglas of Illinois laget denne observasjonen i 1936:
effekten av alle disse kreftene stadig mer overbevist om at flertallet av det Amerikanske folk at personer kan ikke i seg selv gi tilstrekkelig for deres alder, og at noen form av økt sikkerhet skal være gitt av samfunnet.
Selv fagfolk, bedriftseiere, vellykket bønder, og fagfolk av alle slag fant seg selv i alvorlige økonomiske problemer som en av fire i arbeidsstyrken mistet jobbene sine., Ord som «forvirret,» «sjokkert» og «ydmyket» ble ofte brukt til å beskrive et økende antall Amerikanere som Depresjon dypere.
Selv om President Franklin D. Roosevelt fokuserte hovedsakelig på å skape arbeidsplasser for massene av arbeidsledige arbeidere, han også støttet ideen om føderal støtte til fattige barn og andre forsørgede personer. Av 1935, en nasjonal velferd systemet hadde blitt etablert for første gang i Amerikansk historie.
Velferd Før Depresjon
En føderal velferdsordninger var en radikal pause fra fortiden., Amerikanerne hadde alltid roste seg av å ha en sterk følelse av individualisme og selvhjulpenhet. Mange mente at de som ikke kunne ta vare på seg selv, var å klandre for sin egen ulykker. I løpet av det 19. århundre, lokale og statlige myndigheter, så vel som stiftelser etablert institusjoner som poorhouses og barnehjem for nødlidende enkeltpersoner og familier. Forholdene i disse institusjonene ble ofte bevisst sterke, slik at bare de som virkelig desperat ville gjelde.,
Lokale myndigheter (vanligvis fylker) også gitt lindring i form av mat, drivstoff, og noen ganger penger til fattige innbyggere. De er i stand ble pålagt å arbeide for byen eller fylket, ofte på hardt arbeid, for eksempel hogge ved og vedlikehold av veier. Men mest på generell lettelse var fattige avhengige personer som ikke er i stand til å fungere: enker, barn, eldre og funksjonshemmede.
Lokale tjenestemenn bestemt hvem som gikk til poorhouse eller barnehjem, og som ville få lindring hjemme. Kontanter hjelp til de fattige er avhengig av lokal eiendomsskatt, som var begrenset., Også, ikke bare en generell fordommer eksisterer mot de fattige på lindring, men lokale tjenestemenn ofte diskriminert enkeltpersoner som søker hjelp på grunn av deres rase, nasjonalitet eller religion. Enslige mødre ofte befinner seg i en umulig situasjon. Hvis de brukes for lindring, ble de ofte stemplet som moralsk uegnet av samfunnet. Hvis de jobbet, ble de kritisert for å forsømme sine barn.
I 1909, President Theodore Roosevelt kalles et Hvitt Hus konferanse om hvordan du best kan håndtere problemet med dårlig enslige mødre og deres barn., Konferansen erklærte at bevare familien i hjemmet var å foretrekke å plassere de fattige i institusjoner, som ble mye kritisert som kostbare feil.
du Starter med Illinois i 1911, «mor’ s pension» – bevegelsen forsøkte å gi statsstøtte for fattige, farløse barn som ville forbli i sine egne hjem omsorg av sine mødre. I effekt, dårlig enslige mødre ville være fritatt fra å arbeide utenfor hjemmet. Velferd reformatorene mente at staten pensjoner, ville også hindre at ungdom lovovertredelser siden mødre ville være i stand til å overvåke sine barn på heltid.,
Etter 1933, mors pensjon programmer som var operative i alle unntatt to stater. De varierte sterkt fra stat til stat og selv fra fylke til fylke i staten. I 1934 ble den gjennomsnittlige statlige tilskudd per barn var $11 per måned. Det gis i de fleste tilfeller av staten juvenile domstol, mors pensjoner i hovedsak kommet familier ledet av hvite enker. Disse programmene er utelukket stort antall av skilt, øde, og mindretallet mødre og deres barn.
Få private og offentlige alderspensjonen eksistert i Usa før den Store Depresjonen., Den rådende oppfatning var at enkeltpersoner bør spare til sin alderdom eller være støttet av sine barn. Om 30 stater har gitt noen velferd bistand til fattige eldre personer uten noen kilde til inntekt. Lokale tjenestemenn generelt er bestemt hvem som fortjente alders-hjelp i sitt nærmiljø.
En Nasjonal Velferd System
vekt i løpet av de to første årene av President Franklin Roosevelts «New Deal» var å gi arbeid lettelse for millioner av arbeidsledige Amerikanere. Federal pengene strømmet til usa for å betale for public works-prosjekt, som ansatt arbeidsløs., Noen føderal bistand også direkte assistert trengende ofrene for Depresjon. Usa, derimot, forble i hovedsak ansvarlig for å ta vare på den såkalte «unemployables» (enker, fattige barn, eldre, fattige og funksjonshemmede). Men stater og private velferdsorganisasjoner, også, var ikke i stand til å holde opp å støtte disse menneskene i en tid da skatt samlinger og personlige gir var synkende bratt.,
I sin State of the Union-Adresse før Kongressen 4. januar 1935, President Roosevelt erklærte, «tiden har kommet for handling av den nasjonale regjering» å gi «sikkerhet mot de store farer og omskiftninger i livet.»Han gikk videre til å foreslå opprettelsen av federal arbeidsledighet og alders-forsikringsordninger. Han har også kalt for garanterte ytelser for dårlig enslige mødre og deres barn sammen med andre avhengige personer.,
Ved permanent å utvide føderale ansvar for sikkerheten av alle Amerikanere, Roosevelt mente at behovet for regjeringen gjør-arbeid arbeid og andre former for Depresjon lindring ville forsvinne., I sin tale før Kongressen, Roosevelt hevdet at videreføring av regjeringen relief programmer var en dårlig ting for landet:
lærdom av historien, bekreftet av bevis umiddelbart før meg, viser entydig at fortsatt avhengighet av lettelse induserer en åndelig og moralsk oppløsning grunnleggende ødeleggende for den nasjonale fiber. Til dole ut lindring på denne måten er å administrere et narkotisk stoff, en subtil destroyer av den menneskelige ånd. . . .
Et par måneder senere, i August 18, 1935, Roosevelt signert Social Security Act., Det satt opp en føderal pensjonsalder program for personer over 65 år, som ble finansiert ved en lønn skatt betalt i fellesskap av arbeidsgivere og deres arbeidstakere. FDR mente at federal old-age pensions sammen med arbeidsgiver-betalt arbeidsledighet forsikring (også en del av Social Security Act) vil gi økonomisk trygghet folk trengte i både gode og dårlige tider.
I tillegg til alders-pensjon og arbeidsledighet forsikring, Social Security Act etablert en nasjonal velferdssamfunnet., Den føderale regjeringen garantert en tredjedel av det totale beløpet som ble brukt av stater for å få hjelp til trengende og forsørgede barn under 16 år (men ikke deres mødre). Ytterligere føderale velferd bistand ble gitt til fattige gamle mennesker, de trengende, blinde og vanføre barn. Selv om finansieres dels av skatte penger, usa fortsatt kunne sette sine egne kvalifikasjonskrav og nytte nivåer. Denne delen av loven ble dyttet av det Sør-statene, slik at de kunne kontrollere dekning gjort tilgjengelig for sine Afrikansk-Amerikanske befolkningen.,
Dette er hvordan velferd begynte som en føderal statlig ansvar. Roosevelt og medlemmer av Kongressen som skrev velferd bestemmelsene i Social Security Act tenkte at behovet for føderal bistand til forsørgede barn, og stakkars folk ville gradvis visne bort som arbeids-forbedret og de som er over 65 begynte å samle trygder og pensjoner. Men mange Amerikanere, som gården arbeidere og innenlandsk tjenere, ble aldri inkludert i folketrygdens alders-pensjon-program., Også, siden 1935, økende skilsmisse og far desertering priser har dramatisk multiplisert med antall fattige alenemødre med avhengige barn.
Siden den Store Depresjonen, den nasjonale velferdsordninger utvidet både i dekning og føderale forskrifter. Fra oppstarten, systemet trakk kritikere. Noen klaget over at systemet gjorde ikke nok for å få folk til å jobbe. Andre trodde ganske enkelt den føderale regjeringen ikke bør administrere en velferdssamfunnet. Som systemet vokste, så gjorde kritikk av det, spesielt i 1980-og ’90-tallet.,
I 1992, kandidat Bill Clinton, en Demokrat, løp for president lovet å «avslutte velferden som vi kjenner den.»I 1996, en Republikaner vedtok Kongressen og President Clinton signerte en reform lov som ga mest kontroll av velferd tilbake til usa, og dermed slutter 61 år av federal ansvar.
For Diskusjon og Skriftlig
1. Hvordan gjorde trengende Amerikanerne få hjelp før 1900?
2. Hvorfor gjorde de fleste stater vedta «mor’ s pension» programmer etter 1910? På hvilke måter ble disse pensjoner noen ganger administreres urettferdig?
3. Gjorde President Franklin D., Roosevelt vise Social Security Act ‘ s velferd bestemmelser hjelpe trengende barn og andre forsørgede personer som midlertidig eller permanent? Forklare FDR ‘ s resonnement på denne saken.
For Videre Lesing
Burg, David F. Den Store Depresjonen, Et Øyenvitne Historie. New York: Fakta på Filen, 1996.
Handler, Joel F. Moralske Bygging av Fattigdom. Newbury Park, Calif.: Sage Publications, 1991.
hvem Som Bør Være Ansvarlig for Velferd?,
debatten fortsetter om hvem som bør være ansvarlig for velferden til nødlidende gamle mennesker, funksjonshemmede personer, og dårlig enslige mødre og deres barn.
1. Dele inn i mindre grupper for å diskutere fire forskjellige posisjoner på ansvar for velferd som er listet opp nedenfor.
2. Hver gruppe skal bestemme hvilken stilling som er best og rapportere sine konklusjoner og årsaker til resten av klassen.
3. Klassen skal så stemme på fire valg.
4. Til slutt, hver student skal skrive en lederartikkel som forklarer hvorfor hans eller hennes valg er den mest foretrekke.,
Stillinger
A. Velferd bør være en nasjonal regjering ansvar slik at trengende enslige mødre av forsørgede barn, eldre og funksjonshemmede mennesker i alle deler av landet kan få støtte når de oppfyller visse krav.
B. Velferd bør være et statlig offentlig ansvar, slik at hver av de 50 statene vil være fritt til å utforme sine egne kvalifikasjoner og nivåer av støtte.
C. Velferd bør være ansvaret til veldedige organisasjoner, kirker og andre interessegrupper.
D. Det bør ikke være noen velferd., Enkeltpersoner bør ta vare på seg selv, med hjelp av sine familier, venner og naboer.