대부분의 노인 미국인하지 않았다는 개인적인 절감이나 퇴직연금을 지원들에서 정상적인 시간,혼자는 동안 국가 경제 위기에 있습니다. 은퇴를 위해 돈을 따로 설정할 수 그 몇 종종 그들의 저축 및 투자 1929 년에 금융 충돌에 의해 전멸 했다 발견., 상 바울은 더글러스의 일리노이 이 1936 년에
의 영향이 이러한 모든 힘을 점점 더 확신 미국의 대부분의 사람들을 개인의 수에 의해 자신이 적절하게 제공해 그들의 오래 된 나이를,그리고 어떤 형태의 보안에 의해 제공되어야 한 사회입니다.
심지어 숙련 노동자,비즈니스 소유자,성공적인 농민들,그리고 모든 종류의 전문가들을 발견에 자신을 심각한 경제적 어려움으로 하나의 네 가지에서 노동력을 잃었습니다., 같은 단어를”어리둥절,””충격,”와”창피,는”종종에서 사용되는 시간을 설명하의 숫자를 증가 미국으로 우울증이 심화.
지만 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령에 주로 초점을 맞추고 있을 만드는 작업에 대한 대중의 실업자,그는 또한 아이디어 연방 정부의 원조를 위해 가난한 아이들과 다른 종속된 사람입니다. 1935 년까지 미국 역사상 처음으로 국가 복지 제도가 설립되었습니다.
우울증 이전의 복지
연방 복지 제도는 과거로부터의 급진적 인 휴식이었습니다., 미국인들은 항상 개인주의와 자립에 대한 강한 감각을 가지고 자부심을 가졌습니다. 많은 사람들은 자신을 돌볼 수없는 사람들이 자신의 불행에 대한 비난을 받아야한다고 믿었습니다. 19 세기 동안,지역 및 국가의 정부뿐만 아니라 자선단체를 설립 기관과 같은 poorhouses 고 고아원에 대한 궁핍한 개인과 가족. 이 기관들의 조건은 종종 진정으로 절망적 인 사람들 만 적용 할 수 있도록 의도적으로 가혹했습니다.,
는 지방 정부(일반적으로 카운티)도호의 형태에서 음식,연료,때로는 현금 가난한 주민들. 할 수 있었을 작동하는 데 필요한 마을이나 카운티에서 자주노동과 같은 나무 및 도로 유지. 그러나 일반적인 구호에 대한 대부분은 미망인,어린이,노인 및 장애인과 같이 일할 능력이없는 가난한 부양 가족이었다.
지방 공무원은 가난한 집이나 고아원에 누가 갔는지,누가 집에서 구호를받을 것인지 결정했습니다. 가난한 사람들에 대한 현금 구제는 제한적이었던 지방 재산세에 달려있었습니다., 또한,뿐만 아니라 일반 침해가 존재에 대하여는 가난한 구호지만,지역 관리들은 일반적으로 차별에 대하여 신청하는 개인을 위해 원하기 때문에 그들의 인종,국적 또는 종교입니다. 미혼모는 종종 불가능한 상황에서 자신을 발견했습니다. 그들이 구제를 신청했다면,그들은 지역 사회에 의해 도덕적으로 부적합한 것으로 자주 낙인 찍혔습니다. 그들이 일했다면,그들은 아이들을 무시한 것에 대해 비판을 받았다.
,1909 년에 시어도어 루즈벨트 대통령이라는 백악관 회의하는 방법에 대한 최고의 거래와 함께 이 문제의 가난한 하나의 어머니와 그들의 자녀들입니다., 컨퍼런스 선언을 보존하는 것은 가족에 집에 낫을 배치에서 가난한 사람들 기관에있는이 광범위하게 비판했으로 비용이 많이 드는 실패입니다.
을 시작으로 일리노이 1911 년에,”어머니의 펜션”운동을를 제공하고자 하는 상태의 원조 한 불쌍한 고아 어린이들에 남아있을 것이 자신의 가정을 위해 걱정하여 그들의 어머니입니다. 사실상 가난한 미혼모는 집 밖에서 일하는 것을 면제받을 것입니다. 복지 개혁 주장 상태의 연금하지 못하도록 하 청소년 범죄 이후 어머니들이 할 수 있는 자녀를 감독하는 전체 시간입니다.,
1933 년까지 어머니의 연금 프로그램은 두 주를 제외한 모든 주에서 운영되었습니다. 그들은 주마다,심지어 주 내에서 카운티에서 카운티까지 크게 다양했습니다. 1934 년 아동 1 인당 평균 주 보조금은 한 달에 11 달러였습니다. 대부분의 경우 주 청소년 법원에서 관리되는 어머니의 연금은 주로 백인 미망인이 이끄는 가족에게 이익이되었습니다. 이 프로그램은 많은 수의 이혼,황량한,소수 민족 어머니와 자녀를 제외 시켰습니다.
대공황 이전에 미국에는 민간 및 정부 퇴직 연금이 거의 없었습니다., 일반적인 견해는 개인이 노년기를 위해 저축해야하거나 자녀들에 의해지지를 받아야한다는 것이 었습니다. 약 30 개 주에서는 소득원이없는 가난한 노인들에게 약간의 복지 지원을 제공했습니다. 지방 공무원은 일반적으로 지역 사회에서 노령 지원을받을 자격이있는 사람을 결정했습니다.
국내 복지시스템
강조하는 동안 첫 번째 두 개의 년 동안의 프랭클린 루즈벨트 대통령의”새로운 처리”가 제공하는 작업에 대한 구호 수백만의 실업자는 미국인들. 연방 돈은 실직자를 고용 한 공공 사업 프로젝트 비용을 지불하기 위해 주에 유입되었습니다., 일부 연방 원조는 또한 우울증의 궁핍 한 희생자들을 직접 지원했습니다. 그러나 주정부는 주로 소위”unemployables”(미망인,가난한 어린이,노인 빈곤층 및 장애인)를 돌보는 책임을 맡았습니다. 그러나 미국과 개인 자선 단체,도 할 수 없습을 계속 지원 이 사람들의 시간에 세 컬렉션 및 개인주었는 가파르게 떨어지.,
에서 그의 국가 연합의 주소에 의회 전에 January4,1935 년,루즈벨트 대통령 선언,”시간이 행동에 대한 국가 정부의”제”보안에 대한 중요한 위험과 삶의 변천.”그는 연방 실업과 노령 보험 프로그램의 창설을 제안하기 위해 계속되었다. 그는 또한 가난한 미혼모와 그 자녀들에게 다른 부양 가족과 함께 보장 된 혜택을 요구했습니다.,
에 의해 영구적으로 확장하고 연방 보안에 대한 책임의 모든 미국인,루즈벨트를 믿는 필요성에 대한 정부 확인 작업의 고용 및 기타 형태의 우울증 릴리프 사라질 것입니다., 그의 주소에 의회,루즈벨트를 주장하는 지속가 정부의 구조 프로그램이었다 나쁜 일에 대한 국가:
역사의 교훈에 의해 확인 증거를 즉시기 전에,나를 보여 결정적으로는 계속에 의존하여 완화 유도 영과 도덕적 붕괴 근본적으로 파괴적인 국립 섬유입니다. 이런 식으로 구호를 돌리는 것은 마약,인간 정신의 미묘한 파괴자를 관리하는 것입니다. . . .
몇 달 후인 1935 년 8 월 18 일 루즈 벨트는 사회 보장법에 서명했습니다., 그것은 고용주와 그 근로자가 공동으로 지불 한 급여세로 자금을 조달 한 65 세 이상의 사람들을위한 연방 퇴직 프로그램을 설정했습니다. FDR 믿는 연령연금과 함께 고용주-지급 실업 보험(또는 일부의 사회보장법)을 제공하는 것이 경제적 안정하는 동안 필요한 사람들 모두 좋고 나쁘다.
노령연금 및 실업보험 외에도 사회보장법은 국민복지제도를 제정했다., 연방 정부상 하나의 세 번째의 총지출에 의해 미국에 대한 지원이 가난하고 의존하 어린이 나이 16 일(하지만 그들의 어머니). 빈곤 한 노인,궁핍 한 맹인 및 불구가 된 어린이들에게 추가 연방 복지 지원이 제공되었습니다. 지만금에 의해 부분적으로는 연방 세금,미국의 수도는 여전히 설정한 자신의 자격 요건과 이득 수준이다. 그들은 그들의 아프리카 계 미국인 인구에 사용할 수 범위를 제어 할 수 있도록 법의이 부분은 남부 주에 의해 추진되었다.,이것이 복지가 연방 정부의 책임으로 시작된 방법입니다. 루즈벨트와 국회의원을 쓴 사람이 복지 규정으로 사회 보는 행위는 생각에 필요한 원조를 따라 아이들고 불쌍한 사람들은 점차적으로 멀리로 고용이 개선되고 그 이상 65 를 수집하기 시작했 사회적 보안에 연락하십시오. 그러나 농장 노동자와 국내 종과 같은 많은 미국인들은 사회 보장 노령 퇴직 프로그램에 포함되지 않았습니다., 또한 1935 년 이래로 이혼과 아버지 탈영률이 증가함에 따라 부양 자녀가있는 가난한 미혼모의 수가 크게 배가되었습니다.
대공황 이후 국가 복지 제도는 적용 범위와 연방 규정 모두에서 확대되었습니다. 처음부터 시스템은 비평가를 끌어 들였습니다. 어떤 사람들은 시스템이 사람들을 일하게하기에 충분하지 못했다고 불평했다. 다른 사람들은 단순히 연방 정부가 복지 시스템을 관리해서는 안된다고 믿었습니다. 시스템이 성장함에 따라,특히 1980 년대와 90 년대에 그것에 대한 비판도 마찬가지였습니다.,
1992 년 민주당 빌 클린턴 후보는”우리가 알고있는 복지를 종식 시키겠다고 약속 한 대통령에 출마했다.”1996 년에는 공화당 의회를 통과하고 클린턴 대통령을 체결했 개혁 법는 반환되는 대부분의 제어의 복지시국,따라서 끝 61 년간 연방 정부의 책임입니다.
토론 및 쓰기
1. 가난한 미국인들은 1900 년 이전에 어떻게 도움을 받았습니까?<피>2. 왜 대부분의 주에서는 1910 년 이후에”어머니의 연금”프로그램을 채택 했습니까? 이 연금은 어떤면에서 때때로 부당하게 관리 되었습니까?<피>3. 프랭클린 디 대통령도 그랬다., 루즈 벨트는 가난한 어린이 및 기타 부양 가족을 돕는 사회 보장법의 복지 조항을 영구 또는 임시로 볼 수 있습니까? 이 문제에 대한 FDR 의 추론을 설명하십시오.
더 읽기
Burg,David F. 대공황,목격자의 역사. 뉴욕:파일에 대한 사실,1996.
Handler,Joel F. 빈곤의 도덕적 건설. 뉴 버리 파크,캘리포니아.:세이지 간행물,1991.
누가 복지에 대한 책임을 져야합니까?,
논쟁은 여전히 계속되는 사람에 대한 책임을 져야의 복지 궁핍한 옛 사람들,장애인,그리고 가난한 하나의 어머니와 그들의 자녀들입니다.<피>1. 소그룹으로 나누어 아래에 나열된 복지에 대한 책임에 관한 네 가지 입장을 논의합니다.<피>2. 각 그룹은 어떤 직책이 가장 좋은지 결정하고 그 결론과 이유를 나머지 수업에보고해야합니다.<피>3. 그런 다음 수업은 네 가지 선택에 투표해야합니다.<피>4. 마지막으로,각 학생은 자신의 선택이 가장 바람직한 이유를 설명하는 사설을 작성해야합니다.,
위
A. 복지해야한 국가의 정부에게 책임 있는 가난한 단일의 어머니를 따라 아이들,노인 및 장애인의 모든 부분에서 국가를 얻을 수 있습 지원이 일정한 자격이 있다.
B. 복지는 50 개 주 각각이 자신의 자격과 지원 수준을 자유롭게 설계 할 수 있도록 주 정부의 책임이어야합니다.복지는 자선 단체,교회 및 기타 비영리 단체의 책임이어야합니다.복지가 없어야합니다., 개인은 가족,친구 및 이웃의 도움을 받아 자신을 돌봐야합니다.