Dodd-Frank Wall Street Reform (Italiano)

Inizio Preambolo

AGENZIA:

Social Security Administration.

AZIONE:

Regola finale.

SOMMARIO:

Questa regola finale adotta, senza modifiche, l’avviso di regolamentazione proposta (NPRM) che abbiamo pubblicato nel Registro federale il 28 gennaio 2013., Stiamo sostituendo il termine “ritardo mentale” con “disabilità intellettiva” nel nostro Elenco di menomazioni (elenchi) che usiamo per valutare i reclami che coinvolgono disturbi mentali in adulti e bambini ai sensi dei titoli II e XVI della legge sulla sicurezza sociale (Act) e in altre sezioni appropriate delle nostre regole. Questo cambiamento riflette l’adozione diffusa del termine “disabilità intellettiva” da parte del Congresso, agenzie governative e varie organizzazioni pubbliche e private.

DATE:

Questa regola finale è in vigore il 3 settembre 2013.,

Inizia Ulteriori informazioni

PER ULTERIORI INFORMAZIONI CONTATTARE:

Cheryl Williams, Ufficio di miglioramento degli elenchi medici, Social Security Administration, 6401 Security Boulevard, Baltimora, Maryland 21235-6401, (410) 965-1020. Per informazioni sull’ammissibilità o sul deposito delle prestazioni, chiama il nostro numero verde nazionale, 1-800-772-1213, o TTY 1-800-325-0778, o visita il nostro sito Internet, Social Security Online, all’indirizzo http://www.socialsecurity.gov.,

End Ulteriori Informazioni al Fine Preambolo Avviare Informazioni aggiuntive

INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI:

Su gennaio 28, 2013, abbiamo pubblicato un NPRM che ha proposto di sostituire il termine “ritardo mentale” con “disabilità intellettiva” i nostri elenchi che usiamo per valutare i reclami che coinvolgono disturbi mentali negli adulti e nei bambini al di sotto dei titoli II e XVI del Social Security Act (Agire) e in altre sezioni appropriate delle nostre regole. Stiamo ultimando la norma proposta senza modifiche.

Perché stiamo cambiando il termine “ritardo mentale” in “disabilità intellettiva”?,

Il termine “disabilità intellettiva” sta gradualmente sostituendo il termine “ritardo mentale” a livello nazionale. I sostenitori delle persone con disabilità intellettiva hanno giustamente affermato che il termine “ritardo mentale” ha connotazioni negative, è diventato offensivo per molte persone e spesso si traduce in incomprensioni sulla natura del disturbo e su coloro che lo hanno.,

Nell’ottobre 2010, il Congresso ha approvato la legge di Rosa, che ha cambiato i riferimenti a “ritardo mentale” nelle leggi federali specificate in “disabilità intellettiva” e riferimenti a “un individuo con ritardo mentale” a “un individuo con disabilità intellettiva.”La legge di Rosa richiedeva anche alle agenzie federali che amministrano le leggi interessate di apportare modifiche conformi ai loro regolamenti. La legge di Rosa non includeva specificamente i titoli II e XVI della legge nel suo ambito di applicazione, e quindi non richiedeva alcuna modifica nei nostri regolamenti esistenti., Tuttavia, coerentemente con le preoccupazioni espresse dal Congresso quando ha emanato la legge di Rosa, e in risposta a numerose richieste di informazioni da parte delle organizzazioni di avvocati, stiamo rivedendo le nostre regole per usare il termine “disabilità intellettuale” in nome dei nostri elenchi attuali e nei nostri altri regolamenti. Così facendo, ci uniamo ad altre agenzie che hanno risposto allo spirito della legge, anche se la legge di Rosa non ha richiesto loro di cambiare la loro terminologia.

Commenti pubblici

Nel NPRM, abbiamo fornito al pubblico un periodo di commento di 30 giorni, che si è concluso il 27 febbraio 2013. Abbiamo ricevuto 76 commenti., Settantuno commentatori hanno sostenuto con entusiasmo la nostra proposta di sostituire il termine “ritardato mentale” con disabilità intellettiva o un altro termine, mentre solo cinque si sono opposti al cambiamento. I commenti sono venuti da gruppi nazionali di difesa e dei diritti della disabilità, organizzazioni professionali, esaminatori di disabilità, genitori e membri del pubblico. Abbiamo riassunto e parafrasato i commenti significativi nelle nostre risposte qui sotto. Abbiamo considerato attentamente tutti i commenti. Tuttavia, non abbiamo apportato modifiche alla regola finale.,

Supporto per la sostituzione del termine “Ritardo mentale”

Commento: settantuno commentatori hanno sostenuto con entusiasmo la sostituzione del termine “ritardato mentale” e 66 commentatori hanno sostenuto l’uso del termine “disabilità intellettiva.”Organizzazioni tra cui l’Arc, Il Consorzio per i cittadini con disabilità, la National Disability Rights Network, American Association on Intellectual and Developmental Disabilities e National Association of State Directors of Special Education, Inc., commentato a sostegno delle nostre modifiche proposte.,

Quasi tutti i commentatori hanno notato le connotazioni negative e la natura offensiva del termine “ritardo mentale.”Spesso, commentatori di cui la parola” ritardato “come” la R-parola.”Diversi hanno fornito storie personali sull’effetto che le parole “ritardato” e “ritardo mentale” hanno avuto su una persona cara con disabilità e hanno espresso la loro gratitudine per la nostra proposta di rimuovere il termine dagli elenchi. Un’organizzazione ha osservato che ” il cambiamento nella terminologia è coerente con il desiderio ampiamente espresso delle persone con disabilità intellettiva per l’uso di un linguaggio moderno e rispettoso.,”Un’altra organizzazione ha dichiarato:” Apprezziamo l’impegno di SSA per eliminare la terminologia obsoleta e gli stereotipi negativi che perpetuano per le persone con disabilità.”Un commentatore, uno studente laureato in riabilitazione professionale, ha osservato come Inizio stampato pagina 46500 “‘etichettatura’ un individuo può impedire loro di partecipare alla comunità . . . Diamo a questa popolazione il rispetto e la dignità che meritano.”

La maggior parte dei commentatori ha anche sostenuto la nostra proposta di adozione del termine “disabilità intellettiva.,”Un’organizzazione ha notato come la nostra adozione di “disabilità intellettiva” avrebbe “allineato gli elenchi medici di SSA e altre regole con la terminologia utilizzata da molte agenzie federali secondo la legge di Rosa. Questo cambiamento è atteso da tempo e sono contento SSA sta prendendo questo passo importante che aiuterà a combattere lo stigma in questo paese.”Un’altra organizzazione ha osservato come” le persone saranno in grado di presentare una richiesta di prestazioni di sicurezza sociale basate su una “disabilità intellettiva”, piuttosto che essere costrette a identificarsi con un’etichetta che molti trovano offensiva e degradante.,”Nel sostenere il cambiamento, un singolo commentatore ha dichiarato che “la’ disabilità intellettiva `è molto più rispettosa del ‘ ritardo mentale.'”Un altro ha commentato,” È fondamentale che SSA trattare i candidati con rispetto, e utilizzando il termine ‘disabilità intellettiva’ è la terminologia rispettosa.”

Risposta: Siamo lieti che la stragrande maggioranza dei commentatori abbia favorito la nostra proposta di modifica e abbiamo deciso di finalizzare la regola proposta senza modifiche.,

Mantenere il termine “Ritardo mentale” nelle nostre regole

Commento: Tre commentatori, tutti i genitori di bambini adulti con profonde disabilità intellettuali e dello sviluppo, hanno chiesto di non sostituire “ritardo mentale” con il termine “disabilità intellettuale.”Considerano” ritardo mentale ” come il termine medico che meglio descrive le condizioni dei loro figli. I commentatori hanno espresso preoccupazione per la natura” imprecisa e vaga “del termine” disabilità intellettiva.,”Temono che la perdita del termine “ritardo mentale” possa contribuire a ridurre la consapevolezza e la preoccupazione del pubblico per individui come i loro figli e, eventualmente, l’eliminazione dei sistemi di supporto dei servizi istituzionali pubblici di cui i loro figli hanno bisogno. Un quarto commentatore ha detto che mentre il cambiamento nella terminologia può far sentire bene le persone, il nuovo termine non è così descrittivo come la terminologia attuale.

Risposta: Non abbiamo adottato questo suggerimento., Mentre apprezziamo le preoccupazioni espresse in questi commenti, il termine che usiamo per descrivere un disturbo medico non influisce sulla definizione medica effettiva del disturbo o sui programmi o servizi disponibili. L’American Psychiatric Association (APA) è responsabile della denominazione, definizione e descrizione dei disturbi mentali.

Nella quinta edizione del Manuale diagnostico e statistico dei disturbi mentali (DSM-5), l’APA ha sostituito “ritardo mentale” con “disabilità intellettiva (disturbo dello sviluppo intellettuale).,”L’APA includeva il nome parentetico” (disturbo dello sviluppo intellettuale) ” per indicare che i deficit diagnosticati nella capacità cognitiva iniziano nel periodo dello sviluppo. Gli autori del DSM-5 spiegano che queste revisioni portano il DSM-5 in allineamento con la terminologia utilizzata dalla Classificazione internazionale delle malattie dell’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), altre discipline e organizzazioni professionali, come l’American Association on Intellectual and Developmental Disabilities e il Dipartimento dell’Educazione degli Stati Uniti.,

Utilizzare un termine diverso da “Disabilità intellettiva”

Commento: Tre singoli commentatori, per motivi diversi, hanno offerto alternative a “disabilità intellettiva.”Uno preferito” disabilità dello sviluppo”, perché è “un termine molto più riconosciuto e accettabile rispetto’ disabilità intellettiva.'”Un altro voleva che” facessimo il cambiamento giusto”, e ha chiesto, “Cosa c’è di sbagliato nel chiamarlo per quello che è, `disabilità dello sviluppo’”, che il commentatore ha detto, “si adatta molto meglio del ritardo mentale o della disabilità intellettuale.,”Un altro commentatore ha detto che” la ‘disabilità intellettiva `non è davvero migliore del’ ritardo mentale ‘ perché evidenzia un difetto nell’intelletto o nel QI. Forse una scelta diversa di parole – come “cognitivamente alterato” – sarebbe più appropriata.”

Risposta: Non abbiamo adottato questi suggerimenti. Mentre ci sono diversi termini che potrebbero sostituire efficacemente “ritardo mentale” nei nostri elenchi attuali e regolamenti correlati, riteniamo che sia opportuno utilizzare il termine adottato da altre agenzie federali in risposta a uno statuto federale.,

Il termine “Disabilità intellettiva” è troppo ampio e, quindi, poco chiaro

Commento: Un commentatore ha osservato che ci sono “molte gradazioni” nel tipo o nella gravità delle disabilità intellettive, che il termine “disabilità intellettuale” potrebbe comprendere. Il commentatore era preoccupato che l’uso generale del nuovo termine da parte di varie entità potesse tradursi nel suo diventare un “termine catch-all” nel modo in cui “ritardo mentale” è diventato un termine peggiorativo. Egli ha suggerito di includere una spiegazione circa l’ampiezza delle condizioni comprese dal nuovo termine in una sezione definizioni.,

Risposta: Non abbiamo adottato questo suggerimento. In concomitanza con la pubblicazione di questa regola finale che rivede il nome degli elenchi attuali 12.05 e 112.05 e dei relativi regolamenti, stiamo notificando i nostri uffici regionali e servizi statali di determinazione della disabilità in merito al cambiamento nella terminologia. Come spiegato nel NPRM, tuttavia, la modifica non influisce sul modo in cui valutiamo un reclamo basato su “disabilità intellettiva” sotto gli elenchi 12.05 o 112.05, né su nessuno dei nostri altri elenchi o regole attuali relativi ad altri disturbi mentali.,

Il cambiamento nella terminologia ha implicazioni poco chiare per la politica sulla disabilità e l’aggiudicazione

Commento: Un commentatore ha suggerito che il cambiamento nella terminologia da “ritardo mentale” a “disabilità intellettiva” potrebbe generare confusione tra i giudici, tra cui possibili interpretazioni errate e applicazioni errate di altri elenchi., Un altro commentatore ha espresso preoccupazione per il fatto che” l’uso prominente del termine “disabilità” in un elenco di sistemi corporei “potrebbe indurre alcune persone ad assumere o dedurre che troveremmo una persona disabile secondo le regole del programma” semplicemente perché viene usato il termine “disabilità”. . . per descrivere, o designare, una presunta condizione.,”Un terzo commentatore ha espresso preoccupazione per il fatto che, data la nostra definizione legale di “disabile”, il termine “disabilità intellettuale” è incline a confondere il lettore laico, poiché “le persone ‘intellettualmente disabili’ potrebbero non beneficiare delle prestazioni di invalidità a causa del modo in cui SSA definisce la disabilità.”Questo commentatore ha suggerito che usiamo un termine qualificante” per distinguere tra disabilità intellettiva ordinaria e disabilità intellettuale abbastanza grave da giustificare prestazioni di invalidità.,”Ha suggerito che un termine come” disabilità intellettiva qualificata SSA ” faciliterebbe una maggiore comprensione laica della differenza tra i termini.

Risposta: Non abbiamo adottato questi suggerimenti. La regola finale si applicherà solo al nome delle inserzioni 12.05 e 112.05 e non influirà sul modo in cui interpretiamo o applichiamo altre inserzioni. Formeremo completamente i nostri giudici sull’effetto di questo cambio di nome.Inizio pagina stampata 46501

Come abbiamo notato nel NPRM, a differenza di altre agenzie, siamo vincolati da una definizione legale della parola “disabilità.,”La legge e i nostri regolamenti definiscono” disabilità” in termini specifici e delineano i requisiti che un individuo deve soddisfare al fine di stabilire il diritto o l’idoneità a ricevere prestazioni di invalidità. Un individuo può avere una menomazione intellettuale determinabile dal punto di vista medico, come la disabilità intellettuale, ma non essere “sotto una disabilità” ai sensi dell’atto. Il nome di qualsiasi disturbo, sia mentale che fisico, non dirige in alcun modo le nostre scoperte sulla disabilità., Avvisiamo tutti i richiedenti che non saranno trovati “disabili” ai fini dei nostri programmi fino a quando non stabiliremo che le loro menomazioni soddisfano tutti i requisiti legali e normativi per stabilire la disabilità.

Il termine proposto diventerà obsoleto e richiederà più risorse SSA per cambiare

Commento: Un commentatore, pur apprezzando lo sforzo di SSA di usare termini non offensivi, ha espresso l’opinione che farlo è uno spreco di risorse dell’agenzia a causa del “tapis roulant eufemismo.,”Ha osservato che i termini “ritardo mentale” e “ritardato mentale” sono stati creati a metà del 20 ° secolo per sostituire altri termini che erano diventati offensivi. Entro la fine del secolo, tuttavia, i nuovi termini furono usati anche in modo dispregiativo. Il commentatore ha predetto che l’attuale cambiamento di “disabilità intellettiva” è “semplicemente un altro tentativo di creare un termine senza una storia pregiudizievole . . . e che questo termine sarà . . . alla fine essere utilizzato come peggiorativo e richiedono più risorse di agenzia per cambiare di nuovo.”Ha raccomandato di mantenere la formulazione attuale.,

Risposta: Non abbiamo adottato questo suggerimento. La speculazione sull’uso futuro del termine “disabilità intellettiva” o sul valore soggettivo di questo cambiamento non determinerà la nostra politica. Il termine ” disabilità intellettiva “sta gradualmente sostituendo il termine” ritardo mentale” sia nel settore pubblico che in quello privato, e riteniamo che sia nostro dovere apportare questa modifica al fine di garantire che i nostri elenchi e altre regole riflettano la terminologia attuale.,

Procedure Regolamentari

Ordine Esecutivo 12866, come Integrato dall’Ordine Esecutivo 13563

Abbiamo consultato con l’Ufficio di Gestione e Bilancio (OMB) e ha stabilito che questa regola finale non soddisfa i criteri per una significativa azione di regolamentazione in Ordine Esecutivo 12866, come integrato dall’Ordine Esecutivo 13563.

Regulatory Flexibility Act

Certifichiamo che questa regola finale non avrà un impatto economico significativo su un numero sostanziale di piccole entità perché riguarda solo gli individui., Pertanto, il Regulatory Flexibility Act, come modificato, non ci impone di preparare un’analisi della flessibilità normativa.

Legge sulla riduzione dei documenti

Sebbene questa regola non imporrà nuovi oneri di segnalazione pubblica, richiederà modifiche alle raccolte di informazioni approvate da OMB esistenti che contengono la lingua a cui si fa riferimento in questa regola. Apporteremo modifiche alle raccolte di informazioni interessate tramite richieste di modifica separate non sostanziali.

(Catalogo del programma nazionale federale n. 96.001, Previdenza sociale-Assicurazione invalidità; 96.002, Previdenza sociale-Assicurazione pensionistica; 96.,004, Social Security-Survivors Insurance; e No. 96.006, Supplemental Security Income.)

Avviare Elenco dei Soggetti

Elenco degli Argomenti

• pratica Amministrativa e della procedura; Cieco
• sussidi di Invalidità, di vecchiaia
• Sopravvissuti
• e Assicurazione per l’Invalidità; Reporting e di custodia dei requisiti; Sicurezza sociale

• pratica Amministrativa e procedure
• Medicaid
• Creazione e mantenimento dei registri requisiti
• Supplemental Security Income (SSI)

End Elenco dei Soggetti Iniziare a Firma

Firma finale

Per le ragioni esposte nel preambolo, modifichiamo 20 CFR capitolo III come segue:

Parte iniziale

PARTE 404—ASSICURAZIONE FEDERALE VECCHIAIA, SUPERSTITI E INVALIDITÀ

Parte finale Parte iniziale Emendamento

1. La citazione dell’autorità per il capitolo P della parte 404 continua a leggere come segue:

End Amendment Part Start Authority End Authority

Start Amendment Part

2. Modificare § 404.,1513 (a) (2) rimuovendo le parole “ritardo mentale” e aggiungendo al loro posto “disabilità intellettiva”.

End Amendment Part

Appendice 1 al Capitolo P della Parte 404

Start Amendment Part

3. Modificare l’appendice 1 al capitolo P della parte 404 con:

End Amendment Part Start Amendment Part

a. Rimuovendo le parole “ritardo mentale” e aggiungendo al loro posto “disabilità intellettiva” ovunque si verifichino;

End Amendment Part Start Amendment Part

b., Rimuovere le parole ” Ritardo mentale “e aggiungere al loro posto” Disabilità intellettiva “ovunque si verifichino; e

End Amendment Part Start Amendment Part

c. Rimuovere le parole” Ritardo mentale “e aggiungere al loro posto” Disabilità intellettiva” ovunque si verifichino.

End Amendment Part

Subpart U-Representative Payment

Start Amendment Part

4. La citazione dell’autorità per il capitolo U della parte 404 continua a leggere come segue:

End Amendment Part Start Authority

Authority: Secs. 205 (a), (j), e(k), e 702(a) (5) del Social Security Act (42 U. S. C., 405 (a), (j), e(k), e 902(a) (5)).

End Authority

Start Amendment Part

5. Modificare l’esempio nel § 404.2045(a) rimuovendo le parole “bambini con ritardo mentale” e aggiungendo al loro posto “bambini con disabilità intellettiva”.

End Amendment Part Start Part

PART 416—SUPPLEMENTAL SECURITY INCOME FOR THE AGED, BLIND, AND DISABLED

End Part Start Amendment Part

6. La citazione dell’autorità per il capitolo F della parte 416 continua a leggere come segue:

End Amendment Part Start Authority

Authority: Secs., 702 (a) (5), 1613(a) (2) e(d) (1) della legge sulla sicurezza sociale(42 U. S. C. 902(a) (5) e 1383(a) (2) e(d) (1)).

End Authority

Start Amendment Part

7. Modificare l’esempio nel § 416.645(a) rimuovendo le parole “bambini mentalmente ritardati” e aggiungendo al loro posto “bambini con disabilità intellettiva”.

End Amendment Part

Capitolo I-Determinazione della disabilità e della cecità

Start Amendment Part

8., La citazione dell’autorità per il capitolo I della parte 416 continua a leggere come segue:

End Amendment Part Start Authority End Authority

Start Amendment Part

9. Modificare § 416.913(a) (2) rimuovendo le parole “ritardo mentale” e aggiungendo al loro posto “disabilità intellettiva”.

Fine Modifica Parte Fine Informazioni supplementari

Note a piè di pagina