Detenzione per l’immigrazione negli Stati Uniti

Diritti umanimodifica

Oltre a condannare le condizioni nei centri di detenzione per l’immigrazione, vari gruppi per i diritti umani e fonti di notizie hanno anche criticato gli alti costi necessari per sostenere l’infrastruttura di detenzione dell’ICE. Il budget annuale dell’ICE è di circa 2,5 miliardi per i suoi doveri di detenzione e deportazione. La richiesta di budget del presidente Obama per l’anno fiscale 2017 ridurrebbe la quota di letti a 30.913 letti di detenzione: 29.953 letti per adulti a un tasso medio di $126,46 al giorno e 960 letti familiari a un tasso medio di $161.,36 al giorno. Attraverso l’anno fiscale 2016, la quota letto rimane a 34.000.

E ‘ stato riferito che solo una piccola percentuale della popolazione di immigrati detenuti hanno commesso reati. Tuttavia, dei 32.000 immigrati in detenzione ICE il 25 gennaio 2009, 18.690 non avevano condanne penali, incluso l’ingresso illegale.

Le proteste degli immigrati detenuti hanno avuto luogo in diverse strutture, tra cui il Varick Federal Detention Facility a Manhattan. Un centinaio di detenuti nel sito di Varick, tutti senza accuse penali, hanno inviato una petizione nell’ottobre 2008 all’Ordine degli avvocati di New York, specificando le violazioni dei diritti umani e le condizioni scadenti e chiedendo aiuto legale. Il 19 gennaio 2010, i detenuti nello stesso sito hanno iniziato uno sciopero della fame contro le condizioni di detenzione., Lo sciopero è stato interrotto da una squadra SWAT che presumibilmente “ha usato spray al peperoncino e “picchiato” alcuni detenuti, ha portato molti alle cellule di segregazione come punizione e trasferito circa 17 nelle carceri di immigrazione in altri stati.”In risposta al rapporto, il New York City Bar Justice Center ha iniziato il NYC Know Your Rights Project. Questa iniziativa combina gli sforzi del City Bar Justice Center, della Legal Aid Society e del capitolo di New York dell’American Immigration Lawyers Association con l’obiettivo di fornire un aiuto legale più pro bono specificamente al Varick detention center., Molti detenuti sono lasciati senza consiglio legale presso la struttura Varick e in altri centri di detenzione perché i loro casi sono considerati civili e non criminali. In questi casi civili, gli imputati devono pagare per un consulente legale. Il Centro di giustizia del Bar ha scoperto che pochissimi detenuti potevano permettersi tale aiuto. Allo stesso modo, la Columbia Law Review afferma che in generale la maggior parte dei detenuti non ha rappresentanza legale nei loro casi giudiziari. Un rapporto ha rilevato che la mancanza di assistenza legale ai detenuti minaccia la legittimità e l’equità del sistema giudiziario e l’efficienza dei tribunali stessi., Per i detenuti senza assistenza legale, le decisioni del tribunale su un caso hanno maggiori probabilità di essere errate o ingiuste, secondo il rapporto. Molti detenuti non ricevono assistenza legale perché, a parte le questioni finanziarie, spesso vengono trasferiti in altri centri di detenzione senza dare allarme alla famiglia, alla rappresentanza legale o alla rete di difesa. I centri possono essere rurali e isolati, situati dove l’assistenza legale, la rappresentanza e altre forme di difesa possono essere inaccessibili.

Allo stesso modo, ai detenuti è stato negato l’accesso a un’adeguata assistenza sanitaria nelle strutture di detenzione., In un rapporto di Project South e Penn State Law intitolato “Giustizia imprigionata”, è evidente che i due centri di detenzione in Georgia, Stewart Detention Center e Irwin County Detention Center, sono stati raccomandati di chiudere perché entrambi non solo hanno violato le linee guida sull’immigrazione e l’applicazione delle dogane, ma anche l’ufficio dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati. Secondo queste linee guida, ogni detenuto deve ricevere una valutazione medica completa al momento dell’assunzione, ma alcuni hanno riferito di non aver mai visto il personale medico., Il rapporto ha dimostrato che i problemi sanitari in questi centri sono stati facilmente ignorati perché i detenuti non erano consapevoli dei loro diritti in queste strutture. Sono state fatte anche accuse di isterectomie forzate che si svolgono presso la struttura Irwin.

La primavera del 2017 ha portato un nuovo cambiamento nelle politiche di separazione dei figli nei centri di detenzione ICE negli Stati Uniti con il passaggio dalle amministrazioni Obama a Trump., Questa politica di “tolleranza zero” ha cambiato il modo in cui i tribunali hanno perseguito gli immigrati senza documenti che attraversano il confine, secondo il professor Jackie Stevens della clinica di ricerca sulla deportazione della Northwestern University. Invece distribuendo accuse civili per coloro che hanno attraversato il confine, il procuratore generale degli Stati Uniti Jeff Sessions ha cambiato lo statuto dell’accusa in un reato penale, portando a un gran numero di bambini privi di documenti da separare dalle loro famiglie., Tuttavia, dopo le controversie, è stato emesso un ordine giudiziario dai tribunali per iniziare a riunire le famiglie che erano state separate durante quel periodo. Nell’agosto 2019, l’American Civil Liberties Union e il Dipartimento di giustizia degli Stati Uniti hanno scoperto che più di 500 bambini che erano stati separati dai loro genitori al confine non sono stati trovati, causando preoccupazioni per il destino di questi minori dispersi.

L’ICE ha anche esaminato i suoi metodi per identificare se un detenuto è un minore non accompagnato o un adulto di 18 anni o più., Le radiografie dentali sono utilizzate per valutare le dimensioni molari per valutare l’età, ma questo metodo si è dimostrato inaffidabile. Le radiografie dentali danno solo un’età approssimativa, entro pochi anni. Ma valutare con i molari significa che potrebbe esserci ambiguità sul fatto che un detenuto sia minorenne o adulto. Quando sono sorte queste discrepanze, l’ICE ha sistematicamente messo l’età dell’individuo all’anno più vecchio possibile, al fine di trasferirli in strutture di detenzione, piuttosto che in unità di assistenza all’infanzia. Le unità di assistenza all’infanzia sono molto più costose da mantenere rispetto alle strutture di detenzione per adulti privi di documenti., This American Life, uno show radiofonico di WBEZ Chicago, ha evidenziato il viaggio di Yong Xiong attraverso le strutture di detenzione, poiché le radiografie dentali affermavano che era ancora una bambina, anche se aveva 19 anni.

Regolamentazione internazionale relativa ai diritti umanimodifica

Le strutture di detenzione per l’immigrazione degli Stati Uniti sono tenute a rispettare molti degli stessi standard mantenuti dalle strutture di detenzione nazionali, nonché dalle leggi e dai protocolli internazionali sui diritti umani. Ai funzionari della struttura è vietato violare l’ottavo emendamento nell’utilizzo della forza per causare danni ai detenuti. Uniti., il governo ha ratificato il Patto Internazionale sui Diritti Civili e Politici, la Convenzione sull’Eliminazione di Tutte le Forme di Discriminazione Razziale e la Convenzione Contro la Tortura e Altri trattamenti Crudeli, Inumani o Degradanti, in materia di detenzione per immigrati di servizi, di standard e protocolli che devono essere gestiti e seguiti nel trattamento dei detenuti immigrati. Ciò include la corretta somministrazione di cure mediche e una risposta rapida alle richieste mediche dei detenuti., Gli Stati Uniti sono anche vincolati dalla Dichiarazione Universale dei Diritti Umani delle Nazioni Unite codificata nel 1948 e dalla Dichiarazione Universale dei Diritti Umani, entrambe risposte rapide e adeguate a tutte le richieste mediche e le emergenze. Nonostante questi standard e lo scopo della detenzione dell’immigrazione non siano punitivi, le strutture spesso utilizzano azioni disciplinari punitive che violano la Convenzione contro la tortura e il Patto internazionale sui protocolli dei diritti civili e politici. Tuttavia, l’abuso da parte dei funzionari della struttura non si limita a un’eccessiva azione punitiva., Le denunce di abusi fisici, sessuali e verbali da parte di funzionari non sono affatto rare. Inoltre, sembra esserci una pronunciata mancanza di risposta e di tenuta dei registri delle denunce dei detenuti da parte dei funzionari della struttura. I detenuti sono protetti attraverso il diritto internazionale attraverso diversi articoli all’interno di vari trattati in cui gli Stati Uniti sono firmatari., Ad esempio, l’articolo 12 della Convenzione contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti stabilisce quanto segue:

Ogni Stato parte provvede affinché le proprie autorità competenti procedano ad un’indagine rapida e imparziale, ogniqualvolta vi sia ragionevole motivo di ritenere che un atto di tortura sia stato commesso in qualsiasi territorio sotto la sua giurisdizione.,

La violazione di questo articolo specifico, insieme a una varietà di altri codici internazionali che regolano i diritti dei detenuti immigrati, sono indiscutibilmente comuni all’interno delle strutture di detenzione per l’immigrazione degli Stati Uniti. Simile a questioni che coinvolgono la mancanza di risposta alle richieste mediche e le emergenze, centri di detenzione di immigrazione negli Stati Uniti spesso violano codici internazionali dei diritti umani per quanto riguarda la mancanza di rappresentanza legale a quelli detenuti in custodia., Altri articoli internazionali particolarmente rilevanti per le strutture di detenzione per immigrazione sono l’articolo 2 della Dichiarazione Universale dei diritti umani, che garantisce a tutti gli individui di uguali diritti indipendentemente dalla nazionalità e l’articolo 9 del Patto internazionale sui diritti civili e politici, che garantisce che chiunque sia stato detenuto sia prontamente portato davanti a un giudice o ad altro potere giudiziario. La continua espansione della detenzione per immigrazione favorirà la prevalenza della violazione del diritto internazionale se l’applicazione e la riforma non coincidono.,

Violazioni internazionali dei diritti umanimodifica

Da quando il Congresso degli Stati Uniti ha approvato l’antiterrorismo e la legge sulla pena di morte effettiva e la riforma dell’immigrazione illegale e la legge sulla responsabilità degli immigrati in 1996, l’uso della detenzione è diventato la strategia di applicazione primaria degli Stati Uniti., Ciò è evidente dal drastico aumento delle persone detenute, 2008 ha visto 230,000 detenuti, che era tre volte il numero di persone detenute in 1999. Questo enorme aumento è stato accompagnato da un aumento delle violazioni del diritto internazionale commesse dagli Stati Uniti contro le persone detenute. Tali violazioni includono la gestione delle rimostranze, le cure mediche fornite o la loro mancanza e il trattamento inumano e/o degradante mostrato nei confronti dei detenuti., Inoltre, le politiche di detenzione hanno lavorato per ignorare la santità del nucleo familiare, violare i diritti dei rifugiati e dei richiedenti asilo e ignorare le leggi nazionali e internazionali del giusto processo.

L’intento dietro una procedura di reclamo ha lo scopo di tenere sotto controllo i funzionari di detenzione e prevenire il loro abuso di potere. Tuttavia, i rapporti hanno dimostrato che ai detenuti è stata negata la possibilità di presentare una denuncia, e per coloro a cui viene data l’opportunità, spesso viene ignorata o trascurata., Questa è una violazione diretta del diritto internazionale in quanto le rimostranze devono essere garantite a tali individui detenuti in base al diritto internazionale.

Il giusto processo è probabilmente la preoccupazione più evidente delle violazioni della detenzione degli immigrati. Il diritto internazionale richiede che siano forniti interpreti per i casi di barriere linguistiche, tuttavia le storie personali mostrano che questa procedura non è sempre seguita. Il diritto internazionale garantisce materiale legale e consulenza, tuttavia, i detenuti sono spesso negati tali diritti., Le biblioteche di legge che vengono offerte ai detenuti mancano di materiale sufficiente per gli individui a fare il proprio appello. L’accesso a Internet e ai giornali è stato spesso negato in quanto è possibile trovare prove critiche a sostegno delle richieste di asilo riguardanti le notizie dei loro paesi di origine. L’inaccessibilità dei centri di detenzione per immigrati rappresenta un problema in quanto coloro che possono permettersi un consiglio rischiano di ritardare o annullare le riunioni. Avvocato-cliente confidenzialmente è compromessa come agenti di detenzione sono stati trovati per aprire la posta., I casi hanno anche dimostrato che ai detenuti non vengono offerte stanze private lontano dagli ufficiali per le loro riunioni.

Negli Stati Uniti gli immigrati detenuti, o cittadini nati naturali non sono dato il diritto di consulenza. Il sesto emendamento Sesto emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti, il Sesto emendamento consente ai criminali accusati di avere pieno accesso al consulente legale, anche se non possono permettersi di pagare per il proprio consulente legale., In molti tribunali degli Stati Uniti gli Stati Uniti devono ancora scoprire che coloro che non sono cittadini nei casi di rimozione sono in grado di utilizzare il Sesto emendamento che è il loro diritto di consulenza. La criminalizzazione degli immigrati privi di documenti, o accusati cittadini statunitensi di essere privi di documenti non hanno commesso nella maggior parte dei casi un crimine che viene negli Stati Uniti, ma hanno invece commesso un reato civile., Un reato civile raramente porta una persona a trascorrere qualsiasi quantità di tempo incarcerato, e gli immigrati detenuti, o si presume di essere negli Stati Uniti illegalmente può essere tenuto per un breve periodo di tempo, o per un periodo di tempo prolungato nella maggior parte dei casi trattenuti per avere accesso a un consulente legale.

Il diritto internazionale richiede che ogni individuo soggetto a detenzione abbia un’adeguata assistenza medica. La Dichiarazione Universale delle Nazioni Unite sui diritti umani è stata la prima a registrare questo diritto universale nel 1984., Sulla base di rapporti di gruppi di difesa legale, la mancanza di accesso a cure mediche adeguate è stata la denuncia più comune fatta dai detenuti. È stato riscontrato che ben l ‘ 80% dei detenuti non è soddisfatto delle pratiche di assistenza medica in atto. Le cure mediche sono state ignorate, inadeguate, negate e, in alcuni casi, disumane.

Nonostante le dichiarazioni delle Nazioni Unite secondo cui la detenzione dei rifugiati dovrebbe essere evitata, gli Stati Uniti si sono spesso rivolti alla detenzione come modalità principale di funzionamento per determinare le richieste di asilo., La detenzione dei richiedenti asilo viola l’articolo 26 della Convenzione sui rifugiati del 1951. Questo articolo indica che i richiedenti asilo sono legali negli Stati Uniti, concedendo loro la libertà mentre i loro casi vengono determinati. Anche se gli Stati Uniti non erano ufficialmente un” partito ” nella Convenzione del 1951, è diventato un partito nel successivo emendamento, il Protocollo del 1967, il che significa che gli Stati Uniti sono obbligati ad aderire alla Convenzione. Purtroppo, l’UNHCR non ha alcuna applicazione, e gli individui non hanno i mezzi per presentare denunce., Gli Stati Uniti continuano a violare le leggi internazionali e nazionali trattenendo i rifugiati prima che il loro status sia determinato.

Immigrant Detention in the United States: Violations of International Human Rights Law è un documento pubblicato su Human Rights Brief che indaga su come la pratica della detenzione viola il diritto internazionale all’interno dei settori precedentemente delineati. Dato l’impatto degli Stati Uniti sugli affari globali, le implicazioni delle sue violazioni a tali standard giuridici internazionali devono essere riconosciute., Se i centri di detenzione continuano ad essere gestiti senza la supervisione adeguata, dove i funzionari non sono ritenuti responsabili agli standard del diritto internazionale e dei diritti umani, è probabile che tali violazioni continueranno. Le leggi internazionali sui diritti umani fanno luce sulle carenze dell’attuale pratica dei centri di detenzione, quindi gli Stati Uniti devono iniziare a cercare alternative conformi agli standard internazionali sui diritti umani.

Cittadini statunitensi in detenzione di immigrazionemodifica

Ci sono stati numerosi casi in cui gli Stati Uniti, i cittadini sono stati tenuti in detenzione per immigrazione. I dati della Clearinghouse di accesso ai record transazionali della Syracuse University mostrano che ” i detenuti sono stati erroneamente collocati su 834 cittadini statunitensi e 28.489 residenti permanenti tra il 2008 e il 2012.”In un caso, un uomo è stato tenuto in detenzione per l’immigrazione per più di tre anni. In alcuni casi l’ICE ha effettivamente deportato i cittadini statunitensi, compresi i cittadini statunitensi nativi, in altri paesi. Un caso noto (Mark Lyttle) ha coinvolto un portoricano nato (e quindi cittadino degli Stati Uniti) deportato in Messico., Un altro caso riguardava la deportazione in Colombia di una ragazza di 14 anni, nata a Dallas, in Texas, e quindi cittadina statunitense. Anche se l’ICE sostiene di non mantenere cifre ufficiali sulla percentuale di detenuti che hanno una pretesa credibile di cittadinanza statunitense, l’American Civil Liberties Union stima che questa percentuale sia compresa tra l’uno e il quattro percento. L’ICE non ha alcuna autorità legale sui cittadini statunitensi.

AlternativesEdit

ICE ha riconosciuto che il suo sistema di detenzione per immigrati ha bisogno di una “revisione.,”Nel 2009, ha pubblicato un rapporto citando i passi che ha pianificato di prendere “immediatamente”, tra cui l’assunzione di un medico per rivedere i reclami mediali e istituire un Ufficio di sorveglianza della detenzione (ODO), che sarà indipendente da ERO e riporterà le lamentele dei detenuti. Il segretario alla sicurezza nazionale degli Stati Uniti Janet Napolitano ha dichiarato che saranno fornite alternative alla detenzione per gli immigrati che non hanno condanne penali come parte di una serie di nuove riforme pianificate per il sistema di detenzione dell’immigrazione del paese., Queste alternative includono alloggi immigrati in ” alberghi convertiti, strutture residenziali o posto su braccialetti elettronici alla caviglia per il monitoraggio.”

In 2016, California State Senatore Ricardo Lara dalla California e co-sponsor l’Immigrant Legal Resource Center (ILRC) e la libertà per gli immigrati, precedentemente noto come iniziative comunitarie per visitare gli immigrati in confinamento (CIVIC), ha introdotto un disegno di legge Dignità non detenzione, SB 1289, destinato a ridurre la pratica di trattenere gli immigrati a scopo di lucro. Attualmente le prigioni private stanno facendo un profitto sostanziale detenendo gli immigrati., Il disegno di legge garantirebbe anche che i detenuti siano trattati in modo equo e umano. SB 1289 è stato approvato in California il 30 agosto 2016, ma il governatore Jerry Brown ha posto il veto. Tuttavia, Sen. Lara ha reintrodotto il disegno di legge come SB 29 in 2017 e Gov. Brown lo ha firmato in legge in ottobre 2017. La misura è entrata in vigore a gennaio 2018, arrestando l’espansione e la costruzione di prigioni per immigrati a scopo di lucro nello stato della California.

Isolamento

L’isolamento è un metodo comune utilizzato dall’ICE nei centri di detenzione., In tutti gli Stati Uniti, circa 300 immigrati sono in uno stato di isolamento, con la metà di loro essere isolati per più di 15 giorni. L’ICE identifica quattro scopi per segregare i detenuti:

• Segregazione amministrativa: le cause principali sono se un detenuto rappresenta una minaccia nei confronti di altri detenuti o se un detenuto si sente minacciato da altri detenuti. Tuttavia, si applica anche ai detenuti che sono in attesa di un trasferimento in un altro centro di detenzione, del loro rilascio o di un’udienza per un’azione disciplinare., I detenuti condannati alla segregazione amministrativa sono soggetti allo stesso trattamento che riceve il resto della popolazione.
• Segregazione disciplinare: se un detenuto commette una grave violazione delle norme disciplinari del centro, il panel della struttura disciplinare può condannare il detenuto all’isolamento dopo un’udienza. Questo deve essere utilizzato solo per gravi violazioni che sono congruenti con la scala di gravità disciplinare e dove nessun’altra punizione si adatterebbe adeguatamente alla violazione.,
• Vulnerabilità speciali: i detenuti che rappresentano circostanze speciali per l’isolamento includono quelli con cattive condizioni mediche, gravidanze, problemi di salute mentale e anziani. Anche coloro che potrebbero essere soggetti a danni da parte del resto dei detenuti a causa del loro orientamento sessuale o identità di genere. Vulnerabilità speciali includono anche coloro che hanno sofferto di abusi sessuali prima di arrivare nel centro di detenzione o durante il loro soggiorno.,

I direttori dei Field Officer sono tenuti a scrivere un rapporto alla sede dell’ICE solo se i detenuti sono stati in isolamento per un periodo di 14 giorni. Tuttavia, i casi di isolamento possono essere più lunghi di 14 giorni, estendendosi a 30, o anche 60 giorni in casi estremi.

Il Dr. Stuart Grassian, uno psichiatra certificato dal consiglio di amministrazione ed ex professore della Harvard Medical School, esperto negli effetti psicologici dell’isolamento, ha concluso che questa pratica può portare a una sindrome psicologica definita come “psicosi carceraria”., Alcuni dei sintomi identificati con la psicosi carceraria sono “allucinazioni, attacchi di panico, paranoia palese, controllo degli impulsi diminuito, ipersensibilità agli stimoli esterni e difficoltà con il pensiero, la concentrazione e la memoria”. Il Relatore speciale delle Nazioni Unite sulla tortura e altri trattamenti o punizioni crudeli, inumani o degradanti ha sottolineato che l’isolamento che ha superato i 15 giorni dovrebbe essere sradicato, poiché le prove scientifiche dimostrano che potrebbe avere conseguenze psichiatriche irreversibili.