účinek deprese na chudé děti byl obzvláště závažný. Grace Abbott, vedoucí federálního dětského Úřadu, uvedla, že na jaře 1933 20 procent národních školních dětí vykazovalo důkazy o špatné výživě, bydlení a lékařské péči. Školní rozpočty byly sníženy a v některých případech byly školy uzavřeny kvůli nedostatku peněz na platy učitelů., Odhadem 200 000 chlapců odešlo z domova, aby se potulovali ulicemi a prosili kvůli špatnému ekonomickému stavu svých rodin.
Většina starších Američanů neměl osobní úspory nebo starobní důchody a podpořit je v normálních časech, natož během národní hospodářské krize. Těch několik málo, kteří byli schopni vyčlenit peníze na odchod do důchodu, často zjistilo, že jejich úspory a investice byly zničeny finančním krachem v roce 1929., Senátor Paul Douglas Illinois učinil toto pozorování v roce 1936:
dopad všech těchto sil stále více přesvědčen, že většina američanů, že lidé nemohou samy o sobě poskytnout dostatečně pro jejich stáří, a že nějakou formu větší bezpečnost by měla být poskytována společnosti.
Dokonce i kvalifikovaných pracovníků, podnikatelů, úspěšné zemědělce a profesionály všech druhů ocitli v těžké hospodářské potíže jako jeden ze čtyř pracovních sil přišlo o práci., Slova jako „zmatená“, „šokovaná“ a „ponížená“ byla v té době často používána k popisu rostoucího počtu Američanů, jak se prohlubovala deprese.
přestože se prezident Franklin D. Roosevelt zaměřil především na vytváření pracovních míst pro masy nezaměstnaných pracovníků, podpořil také myšlenku federální pomoci chudým dětem a dalším závislým osobám. Do roku 1935 byl poprvé v americké historii zaveden národní sociální systém.
sociální péče před depresí
federální sociální systém byl radikální přestávkou od minulosti., Američané se vždy pyšnili silným pocitem individualismu a soběstačnosti. Mnozí věřili, že ti, kteří se o sebe nemohli postarat, byli vinni za své vlastní neštěstí. V průběhu 19. století, místní a státní vlády, stejně jako charitativní organizace zřízené instituce jako chudobince a sirotčince pro strádající osob a rodin. Podmínky v těchto institucích byly často záměrně tvrdé, aby platily pouze skutečně zoufalé.,
místní samosprávy (obvykle kraje) také poskytovaly úlevu ve formě potravin, pohonných hmot a někdy i hotovosti chudým obyvatelům. Ti, kteří byli schopni pracovat pro město nebo kraj, často při tvrdé práci, jako je sekání dřeva a údržba silnic. Ale nejvíce na obecné úlevě byly chudé závislé osoby, které nejsou schopny pracovat: vdovy, děti, starší osoby a osoby se zdravotním postižením.
místní úředníci se rozhodli, kdo šel do chudobince nebo sirotčince a kdo by dostal úlevu doma. Peněžní úleva chudým závisela na místních daních z nemovitostí, které byly omezené., Také, ne jen obecné předsudky existují vůči chudým na úlevu, ale místní úředníci běžně diskriminováni jednotlivci, kteří žádají o pomoc, protože jejich rasy, národnosti nebo náboženství. Svobodné matky se často ocitly v nemožné situaci. Pokud požádali o pomoc, byli komunitou často označováni za morálně nezpůsobilé. Pokud pracovali, byli kritizováni za zanedbávání svých dětí.
v roce 1909 prezident Theodore Roosevelt svolal konferenci Bílého domu o tom, jak nejlépe řešit problém chudých svobodných matek a jejich dětí., Konference prohlásila, že zachování rodiny v domě bylo vhodnější než umístění chudých v institucích, které byly široce kritizovány jako nákladné selhání.
počínaje Illinois v roce 1911 se hnutí „matčin důchod“ snažilo poskytnout státní podporu chudým dětem bez otce, které by zůstaly ve svých domovech pečovaných o své matky. Ve skutečnosti by chudé svobodné matky byly omluveny z práce mimo domov. Sociální reformátoři argumentovali, že státní důchody by také zabránily kriminalitě mladistvých, protože matky by mohly dohlížet na své děti na plný úvazek.,
do roku 1933 fungovaly penzijní programy matky ve všech kromě dvou států. Značně se lišily od státu ke státu a dokonce od kraje k kraji ve státě. V roce 1934 byla průměrná státní dotace na dítě 11 dolarů měsíčně. Ve většině případů spravované státními soudy pro mladistvé pobíraly matčiny důchody hlavně rodiny v čele s bílými vdovami. Tyto programy vyloučily velké množství rozvedených, opuštěných a menšinových matek a jejich dětí.
několik soukromých a vládních důchodů existovalo ve Spojených státech před velkou depresí., Převládající názor byl, že jednotlivci by měli ušetřit na stáří nebo být podporováni svými dětmi. Asi 30 států poskytlo nějakou sociální pomoc chudým starším osobám bez jakéhokoli zdroje příjmu. Místní úředníci obecně rozhodli, kdo si zaslouží pomoc ve stáří ve své komunitě.
Národní Sociální Systém
důraz během prvních dvou let Prezidenta Franklina Roosevelta „New Deal“ bylo poskytnout pracovní úlevy pro miliony nezaměstnaných Američanů. Federální peníze tekly do států, aby platily za veřejné projekty, které zaměstnávaly nezaměstnané., Některá federální pomoc také přímo pomáhala potřebným obětem deprese. Státy však zůstaly hlavně zodpovědné za péči o tzv. „nezaměstnatelné“ (vdovy, chudé děti, starší chudé a zdravotně postižené). Ani státy a soukromé charity však nedokázaly udržet podporu těchto lidí v době, kdy prudce klesaly výběr daní a osobní dávání.,
V jeho projevu o Stavu Unie před Kongresem dne 4. ledna 1935, Prezident Roosevelt prohlásil, že „nadešel čas pro činnost národní vlády“ zajistit „bezpečnost proti velké nebezpečí a proměnlivosti života.“Pokračoval v návrhu vytvoření federálních programů pojištění v nezaměstnanosti a stáří. Vyzval také k zaručeným výhodám pro chudé svobodné matky a jejich děti spolu s dalšími závislými osobami.,
trvalým rozšiřováním federální odpovědnosti za bezpečnost všech Američanů Roosevelt věřil, že nutnost vládního zaměstnání a jiných forem deprese zmizí., Ve svém projevu před Kongresem, Roosevelt tvrdil, že pokračování vládní programy pomoci byla špatná věc pro zemi:
poučení z historie, potvrzena důkazy, okamžitě přede mnou, ukazují přesvědčivě, že pokračující závislost na úlevu navodí duchovní a morální rozpad zásadně destruktivní pro národní vlákniny. Tímto způsobem se zbavit úlevy je podávat narkotikum, jemný ničitel lidského ducha. . . .
o několik měsíců později, 18.srpna 1935, Roosevelt podepsal zákon o sociálním zabezpečení., Zřídila federální důchodový program pro osoby starší 65 let, který byl financován mzdovou daní placenou společně zaměstnavateli a jejich pracovníky. ROOSEVELT věřil, že federální starobní důchody spolu se zaměstnavatel platí pojištění v nezaměstnanosti (rovněž součástí Zákona o Sociálním Zabezpečení) by poskytnout ekonomické zabezpečení lidí potřebné během dobrých i špatných časech.
kromě starobních důchodů a pojištění v nezaměstnanosti zavedl zákon o sociálním zabezpečení národní sociální systém., Federální vláda zaručila jednu třetinu celkové částky vynaložené státy na pomoc potřebným a závislým dětem mladším 16 let (ale ne jejich matkám). Další federální sociální pomoc byla poskytnuta chudým starým lidem, potřebným nevidomým a zmrzačeným dětem. Přestože byly financovány částečně federálními daňovými penězi, státy si stále mohly stanovit své vlastní požadavky na způsobilost a úroveň dávek. Tato část zákona byla tlačena jižními státy, aby mohli kontrolovat pokrytí zpřístupněné jejich afroamerické populaci.,
takto začalo sociální zabezpečení jako odpovědnost federální vlády. Roosevelt a členové Kongresu, který si napsal na sociální ustanovení v zákoně o Sociálním Zabezpečení myslel, že je třeba pro federální pomoci pro závislé děti a chudí staří lidé by se postupně chřadnout jako lepší zaměstnání a osoby starší 65 let začal sbírat Sociálního Zabezpečení důchodů. Mnoho Američanů, jako jsou farmáři a domácí služebníci, však nikdy nebylo zahrnuto do starobního důchodového programu sociálního zabezpečení., Také od roku 1935 rostoucí míra rozvodu a dezerce otce dramaticky znásobila počet chudých svobodných matek se závislými dětmi.
od Velké hospodářské krize se národní sociální systém rozšířil jak v oblasti pokrytí, tak ve federálních předpisech. Od svého vzniku systém přitahoval kritiky. Někteří si stěžovali, že systém neudělal dost, aby přiměl lidi k práci. Jiní prostě věřili, že federální vláda by neměla spravovat sociální systém. Jak systém rostl, tak i kritika, zejména v 80.a 90. letech.,
v roce 1992 kandidoval na prezidenta demokrat Bill Clinton, který sliboval “ ukončit sociální péči, jak ji známe.“V roce 1996 prošel Republikánský Kongres a prezident Clinton podepsal reformní zákon, který vrátil většinu kontroly blahobytu zpět do států, čímž ukončil 61 let federální odpovědnosti.
pro diskusi a psaní
1. Jak potřební Američané dostali pomoc před rokem 1900?
2. Proč většina států přijala po roce 1910 programy „matčina důchodu“? Jakým způsobem byly tyto důchody někdy spravovány nespravedlivě?
3. Udělal Prezident Franklin D., Roosevelt považuje ustanovení zákona o sociálním zabezpečení, která pomáhají potřebným dětem a jiným závislým osobám, za trvalá nebo dočasná? Vysvětlete důvody FDR v této věci.
pro další čtení
Burg, David F. Velká deprese, historie očitých svědků. New York: fakta ve spisu, 1996.
Handler, Joel F. morální stavba chudoby. Newbury Park, Kalif.: Sage Publications, 1991.
kdo by měl být zodpovědný za blaho?,
debata stále pokračuje o tom, kdo by měl být zodpovědný za blaho chudých starých lidí, zdravotně postižených a chudých svobodných matek a jejich dětí.
1. Rozdělte se do malých skupin, abyste diskutovali o čtyřech různých postojích k odpovědnosti za blahobyt, které jsou uvedeny níže.
2. Každá skupina by měla rozhodnout, která pozice je nejlepší, a oznámit své závěry a důvody zbytku třídy.
3. Třída by pak měla hlasovat o čtyřech volbách.
4. Konečně, každý student by měl napsat úvodník vysvětlující, proč je jeho volba nejvýhodnější.,
Pozice
A. Péče by měla být národní vládní odpovědnost tak, aby potřebným svobodné matky s nezaopatřenými dětmi, seniory a osoby se zdravotním postižením v každé části země, můžete získat podporu, když splňují určité kvalifikace.
B. sociální péče by měla být odpovědností státní správy, aby každý z 50 států mohl svobodně navrhnout svou vlastní kvalifikaci a úroveň podpory.
C. sociální péče by měla být odpovědností charitativních organizací, církví a dalších neziskových skupin.
d. neměly by existovat žádné sociální dávky., Jednotlivci by se měli starat o sebe s pomocí svých rodin, přátel a sousedů.