Der Kampf für das Frauen-Wahlrecht in den Vereinigten Staaten begann mit dem women‘ s rights movement in der Mitte des neunzehnten Jahrhunderts. Diese Reformbemühungen umfassten ein breites Spektrum von Zielen, bevor die Staats-und Regierungschefs beschlossen, sich zunächst auf die Sicherung der Abstimmung für Frauen zu konzentrieren., Die Frauenrechtlerinnen waren sich jedoch hinsichtlich Strategie und Taktik nicht einig: Ob sie die Abstimmung auf Bundes-oder Landesebene anstreben, ob sie Petitionen anbieten oder Rechtsstreitigkeiten anstreben und ob sie den Gesetzgeber einzeln überzeugen oder auf die Straße gehen sollen. Sowohl die Frauenrechts-als auch die Wahlrechtsbewegungen lieferten vielen der frühen Frauenpioniere im Kongress politische Erfahrung, Aber ihre internen Spaltungen deuteten auf die anhaltenden Meinungsverschiedenheiten zwischen Frauen im Kongress hin, die nach der Verabschiedung des neunzehnten Änderungsantrags auftraten.,
Der erste Versuch, eine nationale Bewegung für Frauenrechte zu organisieren, fand im Juli 1848 in Seneca Falls, New York, statt., Angeführt von Elizabeth Cady Stanton, einer jungen Mutter aus dem Bundesstaat New York, und der Quäker—Abolitionistin Lucretia Mott nahmen etwa 300 Menschen—die meisten davon Frauen-an der Seneca Falls Convention teil, um eine Richtung für die Frauenrechtsbewegung zu skizzieren.2 Stantons Ruf zu den Waffen, ihre „Gefühlserklärung“, wiederholte die Unabhängigkeitserklärung: „Wir halten diese Wahrheiten für selbstverständlich: Dass alle Männer und Frauen gleich geschaffen sind.,“In einer Liste von Resolutionen katalogisierte Stanton wirtschaftliche und Bildungsungleichheiten, restriktive Gesetze über Ehe – und Eigentumsrechte sowie soziale und kulturelle Normen, die Frauen daran hinderten, „alle Rechte und Privilegien“ zu genießen, die ihnen als Bürger der Vereinigten Staaten gehören.“3 Stanton forderte auch für Frauen das“ heilige Recht auf das Wahlrecht “ – trotz Einwänden von Mott und anderen, die diese Bestimmung für zu radikal hielten. Die Konvention genehmigte schließlich die Stimmrechtsresolution, nachdem der Abolitionist Frederick Douglass sie unterstützt hatte.,4
Wie viele andere Reformerinnen dieser Zeit waren Stanton und Susan B. Anthony, eine Lehrerin aus Massachusetts, beide in der abolitionistischen Sache aktiv, um die Sklaverei zu beenden. Nach dem ersten Treffen im Jahr 1850 schlossen Stanton und Anthony eine lebenslange Allianz als Frauenrechtsaktivisten. Nach dem Bürgerkrieg halfen sie beim Aufbau einer Bewegung, die sich dem Frauenwahlrecht widmete, und drängten den Gesetzgeber, ihre Rechte während des Wiederaufbaus zu garantieren.,5
Nach der Emanzipation von vier Millionen versklavten Afroamerikanern schlugen radikale Republikaner im Kongress eine Verfassungsänderung vor, die die Staatsbürgerschaftsrechte und den gleichen Schutz nach dem Gesetz auf alle „in den Vereinigten Staaten geborenen oder eingebürgerten“ Personen ausdehnte.“Ob diese Rechte Frauen einschließen würden, war unklar, und die Debatten in beiden Häusern des Kongresses konzentrierten sich auf die Definition der Staatsbürgerschaft. Viele Mitglieder lobten die Tugenden des „Männerwahlrechts“ und äußerten sich besorgt über die integrative Sprache in frühen Entwürfen des Änderungsvorschlags., Letztendlich ging die vierzehnte Änderung so weit, das Stimmrecht als das ausschließliche Privileg „männlicher Bürger“zu definieren—zum ersten Mal explizit das Geschlecht in die Verfassung aufzunehmen.6
Während der Debatte über den vierzehnten Änderungsantrag beanstandete Stanton die Verwendung „dieses Wortes“ männlich “ und sandte die erste von vielen Petitionen zur Unterstützung des Frauenwahlrechts an den Kongress.Januar 1866 las der Vertreter James Brooks von New York zusammen mit einem Begleitbrief von Anthony in die offizielle Akte Stantons Petition ein., Einige Mitglieder, darunter George Washington, aus Indiana, begrüßten die Möglichkeit, Frauen zu enfranchise. Im Dezember 1868 schlug er eine Verfassungsänderung vor, um den Bürgern das Wahlrecht „ohne Unterschied oder Diskriminierung“ zu garantieren, unabhängig von Rasse, Farbe oder Geschlecht.“Julians Resolution kam nie zur Abstimmung, und selbst Kongressabgeordnete, die die Ausweitung der Wählerschaft befürworteten, waren nicht bereit, das Frauenwahlrecht zu unterstützen.8
Über diese Aufzeichnung Unterzeichnet von Frederick Douglass Jr., Sohn des berühmten Abolitionisten, und seine Frau Virginia Hewlett Douglass, diese 1878 Petition für Frauenwahlrecht bittet das Haus und Senat, die Verfassung zu ändern und Frauen erlauben, zu wählen. Die Douglasses standen ganz oben auf der Petition, die von vielen anderen afroamerikanischen Bewohnern des Viertels Uniontown in Washington, DC, in der heutigen Anacostia unterzeichnet wurde.,
Im Jahr 1869 ignorierte der Kongress erneute Aufrufe, das Frauenwahlrecht in der Verfassung zu verankern, während er daran arbeitete, eine Änderung zu verabschieden, die das Wahlrecht afroamerikanischer Männer garantiert. Die fünfzehnte Änderung, die von den Staaten in 1870 ratifiziert wurde, erklärte, dass das Wahlrecht “ nicht von den Vereinigten Staaten oder von einem Staat wegen Rasse, Farbe oder früherer Knechtschaft verweigert oder gekürzt werden darf.“In diesem Jahr wurde Hiram Rhodes Revels aus Mississippi in den Senat gewählt und Joseph Hayne Rainey aus South Carolina gewann die Wahl zum Repräsentantenhaus., Sie waren die ersten afroamerikanischen Gesetzgeber, die im Kongress dienten.
Während der Kongressschlacht um die fünfzehnte Änderung hatten Stanton und Anthony Lobbyarbeit geleistet, um sicherzustellen, dass das Stimmrecht für Frauen in die Gesetzgebung aufgenommen wurde. Mit zunehmender Häufigkeit prangerte Stanton die Ausweitung des Stimmrechts auf afroamerikanische Männer an, während Frauen weiterhin eingeschränkt waren. Sie lobte die Tugenden „gebildeter weißer Frauen“ und warnte, dass neue Einwanderer und Afroamerikaner nicht bereit seien, die Rechte der Bürger auszuüben., Stantons Rhetorik entfremdete afroamerikanische Frauen, die am Kampf für die Rechte der Frau beteiligt waren, und ähnliche Vorstellungen über Rasse und Geschlecht hielten bis ins zwanzigste Jahrhundert in der Frauenwahlrechtsbewegung an.9
Im Zuge dieser Rückschläge im Kongress reagierten Frauenrechtsreformer, indem sie ihre Botschaft ausschließlich auf das Wahlrecht konzentrierten.10 Aber die Frauenbewegung zersplitterte sich über Jahre und brach 1869 in zwei verschiedene Organisationen ein: die National Woman Suffrage Association (NWSA) und die American Woman Suffrage Association (AWSA)., Stanton und Anthony gründeten die NWSA und richteten ihre Bemühungen auf die Änderung des Bundesgesetzes. Schließlich begann die NWSA parallel, das Wahlrecht zwischen den einzelnen Staaten zu sichern, mit der Hoffnung, einen Ripple-Effekt zu starten, um das Franchise auf Bundesebene zu gewinnen. Die NWSA mit Sitz in New York stützte sich weitgehend auf ihr eigenes landesweites Netzwerk. Aber mit Stanton und Anthony Reden im ganzen Land geben, zog die NWSA auch Rekruten aus der ganzen. Obwohl der kalifornische Senator Aaron Sargent 1878 eine Änderung des Frauenwahlrechts einführte, kam die NWSA-Kampagne ins Stocken., In der Zwischenzeit gründete Lucy Stone, eine einmalige Massachusetts Antislavery Advocate und eine prominente Lobbyistin für Frauenrechte, die AWSA.11 Als ehemalige Abolitionisten hatten die Führer der AWSA staatliche und lokale Bemühungen mobilisiert, Washington mit Anti-Sklaverei-Petitionen zu überfluten, und sie wendeten dieselbe Taktik nach dem Bürgerkrieg an, um die Rechte der Frauen voranzutreiben, hauptsächlich auf staatlicher Ebene. Während der 1880er Jahre wurde die AWSA besser finanziert und die größere der beiden Gruppen, aber es hatte nur eine regionale Reichweite.,
Als keine der beiden Gruppen breite öffentliche Unterstützung fand, erkannten die Wahlleiter, dass ihre Spaltung ein Hindernis für den Fortschritt geworden war. Die Historikerin Nancy Woloch beschrieb die Bemühungen der frühen Suffragisten als “ einen Kreuzzug in der politischen Bildung von Frauen und für Frauen, und für den größten Teil seiner Existenz, ein Kreuzzug auf der Suche nach einem Wahlkreis.,“12 Der Wendepunkt kam in den späten 1880er und frühen 1890er Jahren, als die Nation einen Anstieg des Freiwilligendienstes unter bürgerlichen Frauenaktivistinnen in progressiven Gründen, Mitgliedern von Frauenvereinen und Berufsgesellschaften, Befürwortern der Mäßigung und Teilnehmern lokaler Bürger-und Wohltätigkeitsorganisationen erlebte. Die Entschlossenheit dieser Frauen, ihren Tätigkeitsbereich außerhalb des Hauses weiter auszubauen, trug dazu bei, dass die Wahlrechtsbewegung zum Mainstream wurde und ihren Anhängern neue Impulse gab.,
Um 1890 ihren neu gegründeten Wahlkreis zu nutzen, aber immer noch ohne mächtige Verbündete im Kongress, vereinigten sich die beiden Gruppen zur National American Woman Suffrage Association (NAWSA). Die NAWSA wurde zunächst von Stanton und dann von Anthony angeführt und stützte sich auf die Unterstützung von Aktivistinnen in Organisationen wie der Women ’s Trade Union League, der Women‘ s Christian Temperance Union und der National Consumers League. In den nächsten 20 Jahren arbeitete die NAWSA als überparteiliche Organisation, die sich darauf konzentrierte, die Stimmen in den Staaten als Vorläufer einer Änderung des Bundeswahlrechts zu gewinnen.,13
Aber die Wahlrechtsbewegung war nur so einladend., In den letzten zwei Jahrzehnten des neunzehnten Jahrhunderts wurden Bürgerrechte und Stimmrechte in großen Teilen des Landes ständig angegriffen, da staatliche Politiken und Gerichtsentscheidungen die vierzehnten und fünfzehnten Änderungen effektiv zunichte machten. Als sich das als Jim Crow bekannte System der Segregation im Süden kristallisierte, Afroamerikaner sahen den Schutz ihrer bürgerlichen und politischen Rechte verschwinden, und nur wenige Mitglieder des Kongresses oder der Wahlrechtsanwälte waren bereit, für zusätzliche Bundesgarantien zu kämpfen., In einer 1898-Ansprache an die NAWSA beschrieb die afroamerikanische Aktivistin Mary Church Terrell diese Ungerechtigkeiten, während sie hoffnungsvoll blieb „nicht nur in der zukünftigen Versklavung meines Geschlechts, sondern auch in der Emanzipation meiner Rasse.“Afroamerikanische Suffragisten wie Terrell kämpften weiterhin darum, den Zugang zum Stimmzettel zu erweitern. Ihre Stimmen konnten jedoch nur außerhalb des Kongresses gehört werden. Im Repräsentantenhaus und im Senat waren diese Stimmen verstummt: Von 1901 bis 1929 diente kein afroamerikanischer Gesetzgeber im Kongress., Das Versprechen der Wiederaufbauzeit-dass die amerikanische Demokratie gerechter und repräsentativer sein könnte—wurde von einer organisierten politischen Bewegung untergraben, die daran arbeitet, das Wahlrecht einzuschränken und Millionen von Amerikanern vom politischen Prozess auszuschließen.14
Westlich des Mississippi trugen das neue aktivistische Klima und die Schaffung der NAWSA Früchte. Frauen hatten 1869 in Wyoming das vollständige Stimmrecht gewonnen, aber fast 25 Jahre waren ohne einen weiteren Sieg vergangen., Nach dem Start der NAWSA im Jahr 1890 sicherten sich Frauen jedoch das Wahlrecht in drei anderen westlichen Staaten-Colorado (1893), Utah (1896) und Idaho (1896).
„Warum der Westen zuerst?“bleibt ein dauerhaftes Rätsel. Einige Gelehrte vermuten, dass sich der Westen als fortschrittlicher erwies, wenn es darum ging, die Abstimmung teilweise auf Frauen auszudehnen, um Frauen nach Westen zu locken und die Bevölkerung anzukurbeln. Andere legen nahe, dass Frauen an der Hardscrabble-Grenze nichttraditionelle Rollen spielten und Männern einen gleichberechtigteren Status eingeräumt wurden. Wieder andere finden, dass politische Zweckmäßigkeit durch territoriale Beamte eine Rolle gespielt hat., Alle sind sich jedoch einig, dass sich westliche Frauen effektiv organisiert haben, um die Abstimmung zu gewinnen.15
Zwischen 1910 und 1914 führte die verstärkte Interessenvertretung der NAWSA zu Erfolgen auf staatlicher Ebene in Washington, Kalifornien, Arizona, Kansas und Oregon. In Illinois unterstützte die zukünftige Kongressabgeordnete Ruth Hanna McCormick als Lobbyistin in Springfield, wo der Gesetzgeber 1913 das Frauenwahlrecht annahm, dem ersten solchen Sieg in einem Bundesstaat östlich des Mississippi. Frauen gewannen das Wahlrecht im nächsten Jahr in Montana, zum Teil dank der Bemühungen einer anderen zukünftigen Kongressabgeordneten, Jeannette Rankin.,
Trotz dieser Dynamik drängten einige Reformer darauf, das Tempo des Wandels zu beschleunigen. 1913 gründete Alice Paul, eine junge Quäkeraktivistin, die an der militanten britischen Wahlrechtsbewegung teilnahm, die Congressional Union, später die National Woman ‚ s Party (NWP) genannt, als Rivalin der NAWSA. Pauls Gruppe übernahm die britische Taktik des Streikens, Massenkundgebungen, Märsche, und ziviler Ungehorsam Bewusstsein und Unterstützung zu erhöhen. Der konfrontativere Stil der NWP zog eine neue Generation von Frauen in die Bewegung und hielt sie in der Öffentlichkeit., Im Rahmen ihrer Kampagne griff die NWP unerbittlich die demokratische Regierung von Präsident Woodrow Wilson an, weil sie sich weigerte, eine Änderung des Frauenwahlrechts zu unterstützen.16
Im Jahr 1915 kehrte Carrie Chapman Catt, die erfahrene Suffragistin und ehemalige NAWSA-Präsidentin, zurück, um die Organisation zu führen. Catt, ein erfahrener Administrator und Organisator, verfasste den „Siegerplan“, der disziplinierte und unerbittliche Anstrengungen forderte, um staatliche Referenden zum Frauenwahlrecht zu erreichen, insbesondere in nichtwestlichen Staaten.17 Wichtige Siege folgten 1917 in Arkansas und New York—die ersten im Süden und Osten., Die Wahl von Jeannette Rankin 1916 zum 65.Kongress (1917-1919) krönte die Kampagne „Winning Plan“.
Catts „Siegerplan“ und Pauls Protestkampagne fielen mit dem Eintritt der Vereinigten Staaten in den Ersten Weltkrieg zusammen.18 Catt und die NAWSA nahmen den Krieg eifrig an und glaubten, dass Frauen sich schnell in ihrer Unterstützung für die Sache in Übersee beweisen würden und dass die Erweiterung des Franchise zu Hause ein wichtiger Schritt für die nationale Bereitschaft und Moral wäre., Darüber hinaus bestanden führende Wahlrechtsanwälte darauf, dass das Versäumnis, die Abstimmung auf Frauen auszudehnen, ihre Teilnahme an den Kriegsanstrengungen behindern könnte, wenn sie am dringendsten als Arbeiter und Freiwillige außerhalb des Hauses benötigt würden.
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