władza wykonawcza: przegląd
w pierwszych trzech artykułach Konstytucja Stanów Zjednoczonych przedstawia gałęzie rządu Stanów Zjednoczonych, uprawnienia, które zawierają i ograniczenia, do których muszą się stosować. Artykuł II określa obowiązki organu wykonawczego.
Prezydent Stanów Zjednoczonych jest wybierany na czteroletnią kadencję przez elektorów z każdego stanu i Dystryktu Kolumbii., Elektorzy tworzą Kolegium Elektorskie, które składa się z 538 elektorów, równych liczbie przedstawicieli i senatorów, którzy obecnie tworzą Kongres. Obywatele każdego stanu głosują na elektorów, którzy następnie głosują na prezydenta w wyznaczonym dniu, wybranym przez Kongres.
aby zostać prezydentem, osoba musi być urodzonym obywatelem Stanów Zjednoczonych. Naturalizowani obywatele są niekwalifikowani, podobnie jak osoby poniżej 35 roku życia. W przypadku, gdy przewodniczący nie będzie mógł wykonywać swoich obowiązków, wiceprzewodniczącym zostaje Przewodniczący., Poprawka XXII wprowadziła limit dwóch kadencji na urząd prezydenta.
prezydent:
- jest Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych. Posiada uprawnienia do powoływania do służby jednostek państwowych Gwardii Narodowej, a w sytuacjach nadzwyczajnych może otrzymać od Kongresu uprawnienia do zarządzania bezpieczeństwem narodowym lub gospodarką.
- ma prawo do zawierania traktatów za zgodą Senatu. Może także przyjmować ambasadorów i współpracować z przywódcami innych narodów.,
- jest odpowiedzialny za nominowanie szefów departamentów rządowych, sędziów federalnych i sędziów Sądu Najwyższego. Senat Stanów Zjednoczonych jest oskarżony o zatwierdzenie tych nominacji.
- może wydawać zarządzenia wykonawcze, które mają moc prawną, ale nie muszą być zatwierdzone przez Kongres.
- może wydać ułaskawienie za przestępstwa federalne.
- może zwołać Kongres na sesje specjalne.
- może zawetować ustawę zatwierdzoną przez Kongres. Weto jest jednak ograniczone. Nie jest to weto liniowe, co oznacza, że prezydent musi zawetować całą ustawę, a nie jej części., Ponadto weto prezydenckie może zostać unieważnione przez głosowanie dwóch trzecich przez Kongres.
mocarstwa wojenne
Kongres ma prawo wypowiedzieć wojnę. W rezultacie prezydent nie może wypowiedzieć wojny bez ich zgody. Jednak jako głównodowodzący sił zbrojnych Prezydenci wysyłali wojska do walki bez oficjalnego wypowiedzenia wojny (co miało miejsce w Wietnamie i Korei)., 1973 War Powers Act próbował określić, kiedy i w jaki sposób prezydent może wysyłać wojska do bitwy, dodając ścisłe ramy czasowe zgłaszania się do Kongresu po wysłaniu wojsk na wojnę, oprócz innych środków ,jednak nie miało to większego skutku (patrz „War Powers Resolution” sekcja w Commander in Chief Powers artykuł).
nominacje
prezydent jest odpowiedzialny za nominowanie kandydatów na stanowiska kierownicze urzędów państwowych., Prezydent zazwyczaj mianuje urzędników i sekretarzy gabinetu na początku swojej prezydentury i w razie potrzeby obsadza wakaty. Ponadto prezydent jest odpowiedzialny za mianowanie sędziów Sądu Okręgowego i Sądu Najwyższego oraz wybór sędziego głównego. Nominacje te muszą zostać potwierdzone przez Senat. Chociaż prezydent ma zwykle szerokie uprawnienia mianowania, z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez Senat, istnieją pewne ograniczenia. In National Labor Relations Board V. SW General Inc., (2017), Sąd Najwyższy stwierdził, że ” Federal Vacancies Reform Act of 1998, która uniemożliwia osobie, która została nominowana do obsadzenia wakatu wymagającego nominacji prezydenckiej i potwierdzenia Senatu z wykonywania obowiązków tego urzędu w charakterze działającym, ma zastosowanie do każdego pełniącego służbę w ramach FVRA.”
ponadto prezydent jest konstytucyjnie uprawniony do dokonywania przerw w obradach Senatu (co oznacza, że takie nominacje nie podlegają zatwierdzeniu przez Senat do końca sesji). Jednak w National Labor Relations Board v., Noel Canning, Sąd Najwyższy stwierdził, że ” dla celów klauzuli, Senat jest w sesji zawsze, gdy wskazuje, że jest, o ile – na własnych zasadach-zachowuje zdolność do transakcji senackich.”W związku z tym Senat może twierdzić, że zawsze jest na sesji, co uniemożliwia prezydentowi dokonanie jakichkolwiek przerw w obradach.
zarządzenia wykonawcze
w sytuacjach nadzwyczajnych prezydent może zastąpić Kongres i wydawać zarządzenia wykonawcze z niemal nieograniczoną władzą., Abraham Lincoln użył dekretu wykonawczego w celu walki w wojnie secesyjnej, Woodrow Wilson wydał wiele związanych z udziałem USA w I Wojnie Światowej, a Franklin Roosevelt zatwierdził Japońskie Obozy Internowania podczas ii Wojny Światowej z dekretem wykonawczym.
ułaskawienie
Konstytucja USA daje prezydentowi prawie nieograniczoną władzę udzielania ułaskawienia osobom skazanym za przestępstwa federalne. Podczas gdy prezydent nie może ułaskawić kogoś oskarżonego przez Kongres, może ułaskawić kogoś innego bez udziału Kongresu.,
zakres uprawnień prezydenta
artykuł II Konstytucji zawiera klauzulę uprawniającą, która stanowi: „władzę wykonawczą sprawuje Prezydent Stanów Zjednoczonych Ameryki.”Historycznie interpretowano to w ten sposób, że prezydent jest szefem Oddziału wykonawczego, ale nadal podlega ograniczeniom w tym oddziale (tj. jeśli prezydent zwolni członków Oddziału wykonawczego, Kongres będzie miał nadzór i będzie mógł zbadać firings.,) Niektórzy uczeni zinterpretowali jednak klauzulę o uprawnieniach w znacznie mocniejszym obiektywie, stwierdzając, że prezydent ma pełną władzę nad całym organem wykonawczym. Zgodnie z tą teorią, powszechnie określaną jako unitarna teoria wykonawcza, każda decyzja prezydenta dotycząca Oddziału wykonawczego nie podlegałaby żadnemu rodzajowi kontroli lub nadzoru (tj. Kongres nie byłby w stanie zbadać firings prezydenta jakichkolwiek członków Oddziału wykonawczego)., Podczas gdy Sąd Najwyższy nie przyjął ani nie odrzucił tej teorii bezpośrednio, sędzia Alito poczynił komentarze, które sprawiły, że niektórzy uznali, że popiera tę teorię: „prezydent ma nie tylko niektóre uprawnienia wykonawcze, ale władzę wykonawczą – całość.”