Richard Michael Daley (ur. 1942- ) był burmistrzem Chicago od 1989 do 2011, najdłużej piastował ten urząd. Jako burmistrz starał się przywrócić wiarę w władze miasta i ożywić Chicago, mając nadzieję przyciągnąć mieszkańców, firmy i turystów, aby przekształcić je w ” miasto światowej klasy.”
Daley urodził się w jednej z najbardziej prominentnych rodzin politycznych Chicago., Jego ojciec, Richard Joseph Daley (1902-1976), był burmistrzem w latach 1955-1976, a dwoje z sześciorga rodzeństwa, John (ur. 1946 -) i William (ur. 1948 -), również było aktywnych w Polityce lokalnej (John) i narodowej (William). Richard M. sam zajmował kilka stanowisk publicznych i jedno stanowisko Partii Demokratycznej, zanim został burmistrzem. Był delegatem na konwencję konstytucyjną Illinois (1970), senatorem stanu Illinois (1973-1981), komisarzem Demokratów w Eleventh Ward w Chicago (1976-1980) i prokuratorem stanu Cook County (1981-1989)., W 1983 po raz pierwszy bez powodzenia ubiegał się o urząd burmistrza. W 1989 ponownie kandydował, tym razem wygrywając wybory. W dniu swoich czterdziestych siódmych urodzin, 24 kwietnia 1989, złożył ślubowanie.
przed nowym burmistrzem stanęło kilka wyzwań. W latach 80.kontrowersyjne „wojny o radę miejską”, podsycane głównie wrogością białych wobec pierwszego afroamerykańskiego burmistrza Chicago, Harolda Washingtona (1922-1987), przyczyniły się do przekonania, że miasto jest nie do rządzenia i że nie będzie służyć potrzebom mniejszości rasowych i etnicznych., W latach 80. Gospodarka i ludność Chicago zmniejszyły się, w dużej mierze z powodu utraty miejsc pracy w przemyśle. Ucierpiały również Finanse miasta, a agencje kredytowe obniżyły rating obligacji miasta.
Mianował Afroamerykanów, Latynosów, kobiety i innych z tradycyjnie marginalizowanych grup na wysokie stanowiska w swojej administracji., Popierał programy działań afirmatywnych w zatrudnianiu miast i przeznaczał pewien procent kontraktów miejskich dla Firm należących do mniejszości i kobiet(MBE i WBE). Kontaktował się również ze społecznością gejów i lesbijek w Chicago. Brał udział w Paradzie Równości w 1989 r. i realizował inne polityki przyjazne gejom, takie jak wydanie, również w 1989 r., zarządzenia zakazującego dyskryminacji osób z HIV/AIDS.
jednym z celów Daleya było zwiększenie efektywności i odpowiedzialności władz miasta przed obywatelami., Na początku swojej administracji sparaliżował szereg stanowisk miejskich, które jego administracja uznała za zbędne. Od czasu do czasu nagłaśniał nazwiska pracowników miasta, którzy byli przestępcami, płacąc rachunki za wodę lub mandaty drogowe. Prowadził „ward spacers”, w którym towarzyszył radnemu w wycieczce po ich oddziale, aby sprawdzić potrzeby stojące przed tą społecznością. Stworzył samodzielne ” Biuro orzekania administracyjnego.”Biuro to wysłuchało spraw, które dotyczyły drobnych naruszeń Kodeksu miejskiego, uwalniając sądy i agencje miejskie, aby zająć się poważniejszymi przestępstwami.,
Wprowadził numer „311”, pod który obywatele mogli dzwonić w celu uzyskania usług miejskich. Wprowadził nowe programy, takie jak „Graffiti Blasters” i Blue Bag recycling. Kiedy mieszkańcy skarżyli się na porzucone samochody niszczące dzielnice, Daley wdrożył plany ich usunięcia.
W 1995 uzyskał większą władzę nad szkołami publicznymi w Chicago., Wykorzystał ten autorytet do stworzenia środków ilościowych na rzecz wyników szkolnych i zachęcenia do tworzenia szkół statutowych. Pod rządami Daleya miasto odzyskało kontrolę nad Chicago Housing Authority( CHA), które było pod kontrolą amerykańskiego Departamentu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (HUD). CHA kontynuowała politykę zastąpienia wysokich budynków użyteczności publicznej niskimi budynkami o mieszanym dochodzie i wprowadziła system bonów mieszkaniowych. Aby zająć się przestępczością, Daley podejmował głosowe i częste postawy na rzecz kontroli broni., Jego departament policji eksperymentował z nowymi podejściami do pracy ze społecznością, w szczególności z programem Chicago Alternative Policing Strategy (CAPS), W ramach którego Departament wysyłał przedstawicieli do rozmów z mieszkańcami dzielnicy.
Pod jego okiem po raz pierwszy od 1987 roku podwyższono rating obligacji Chicago. Sprzeciwiał się podwyżkom podatku od nieruchomości i szukał sposobów zabezpieczenia innych źródeł finansowania. Miasto sprywatyzowało niektóre usługi, takie jak płatna Droga Chicago Skyway i system parkometrów miejskich., Daley również często korzystał z finansowania przyrostów podatkowych w celu finansowania rozwoju sąsiedztwa. „TIF”, jak znana była ta forma finansowania, przekierowywał pieniądze podatkowe ze wzrostu wartości nieruchomości na szereg projektów deweloperskich.
aby zaradzić spadkowi zatrudnienia, Daley próbował uczynić Chicago atrakcyjnym dla biznesu. Przekonał wiele korporacji, takich jak Boeing, do założenia swojej siedziby w mieście. W 2006 zawetował środek Rady Miejskiej, który wymagałby od sklepów „dużych pudełek”, takich jak Walmart, wyższych płac., Chociaż decyzja ta rozgniewała zwolenników Daleya Pro-union, burmistrz wierzył, że wymóg „living wage” zmniejszyłby tworzenie miejsc pracy, zniechęcając nowych pracodawców do zakładania sklepów w mieście.
uczynienie Chicago atrakcyjnym dla biznesu oznaczało również utrzymanie już bliskich związków miasta z branżą kongresową, turystyczną i turystyczną., Daley pracował nad modernizacją lotnisk O ' Hare i Midway oraz pomógł stworzyć Metropolitan Pier and Exposition Authority, które wprowadziło ulepszenia w dwóch kotwicowiskach miasta, Navy Pier i McCormick Place convention center. Daley rozpoczął ambitne projekty, które przyciągnęły odwiedzających do centrum miasta i zapewniły silną bazę klientów dla sklepów detalicznych w centrum. Miał odcinek Lake Shore Drive przekierowany, aby zapewnić miejsce dla nowego „kampusu muzealnego”, który łączył Planetarium Adlera, Muzeum Historii Naturalnej i Akwarium Shedda., Nadzorował także budowę parku Tysiąclecia. Ten 300-akrowy rozwój bezpośrednio na wschód od centrum miasta „pętla” dzielnicy otwarty w 2004 roku i kosztował około 500 milionów dolarów, z których większość została zapłacona przez prywatnych darczyńców i obligacji skarbowych.
new museum campus i Millennium Park były również większe, bardziej widoczne przykłady starań Daleya o upiększenie Chicago., Daley stworzył Departament Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju zajmujący się utrzymaniem terenów zielonych i eliminowaniem przypadków zarazy przemysłowej, takich jak „brownfields”, które były obiektami, które producenci porzucili bez podjęcia odpowiednich środków w celu czyszczenia. i utrzymanie terenów zielonych. Daley wezwał właścicieli wieżowców w centrum miasta do budowy ogrodów na dachu, a miasto stworzyło własny ogród na dachu ratusza w 2000 roku. Jego departament ulic i urządzeń sanitarnych zaprezentował Rośliny i drzewa w medianach wybranych odcinków głównych Chicago byways., Daley, zapalony rowerzysta, rozbudował również sieć ścieżek rowerowych w mieście.
Daley podczas swojej kadencji intensywnie promował Chicago, mając nadzieję, że stanie się „miastem światowej klasy.”Dodał ponad 20 członków do programu Chicago „sister cities international”. Odbył oficjalne wizyty w Europie i Azji Wschodniej. Pod jego kierownictwem Chicago było gospodarzem wydarzeń, które przyciągnęły uwagę całego kraju i świata, w tym turnieju Pucharu Świata w 1994 roku i Konwencji Narodowej Demokratów w 1996 roku., W 2016 roku został gospodarzem Letnich Igrzysk Olimpijskich, dzięki czemu miasto stało się konkurentem o międzynarodowe uznanie. Daley gościł również wielu międzynarodowych dygnitarzy, w szczególności prezydenta Hu Jintao z Chin, którego wizyta w styczniu 2011 r.zakończyła dwadzieścia dwa lata urzędowania Daleya.
nie wszystkie polityki Daleya się powiodły. Jego propozycje dotyczące trzeciego lotniska w pobliżu jeziora Calumet i „downtown area circulator” nie zdobyły poparcia legislatury stanowej. Chicago przegrało przetarg na Igrzyska Olimpijskie 2016. W 2010 roku, kiedy USA, Sąd Najwyższy zniósł prawo kontroli broni w Chicago w sprawie McDonald V. Chicago.
Powódź w pętli z 1992 roku-spowodowana zalaniem przez rzekę Chicago podziemnymi tunelami-wymagała od Daleya ewakuacji centrum na kilka dni, gdy miasto wypompowało wodę. Ataki terrorystyczne z 11 września 2001 w Nowym Jorku i Pentagonie skłoniły Daleya do ponownej ewakuacji centrum miasta z obawy, że Chicago może być celem., W lipcu 1995 utrzymujące się wysokie temperatury wywołały falę upałów, która ostatecznie doprowadziła do śmierci ponad 700 Chicagoan. W odpowiedzi Daley stworzył plan zarządzania ekstremalną pogodą, aby rozwiązać przyszłe problemy z falami upałów lub niebezpiecznymi zimnymi zaklęciami.
Polityka Daleya była czasem kontrowersyjna. Niektórzy pisali w biurze burmistrza narzekając na jego, ich zdaniem, zbyt przychylne stanowisko dla praw gejów, podczas gdy inni uważali, że działał zbyt wolno., Jego decyzja w 2003 roku o jednostronnym zniszczeniu Meigs Field, małego lotniska na terenie dzisiejszego Northerly Island Park, uderzyła niektórych obserwatorów jako ciężkie ręce. Niektórzy krytycy twierdzili, że inicjatywy prywatyzacyjne Daleya skutecznie wyprzedały majątek miasta w celu krótkoterminowej ulgi finansowej, podczas gdy inni narzekali na to, co twierdzili, że są zbyt wysokie stawki za opłaty drogowe i parkomaty. Inni uważali, że finansowanie przyrostów podatkowych daje Daleyowi zbyt dużą swobodę w przyznawaniu publicznych pieniędzy.
szereg zmian skłoniło obserwatorów do zakwestionowania stylu zarządzania Daleya., Niektórzy członkowie personelu Daleya zrezygnowali pod zarzutem wykorzystywania swoich stanowisk dla osobistych korzyści. W innych przypadkach dziennikarze śledczy znaleźli nieprawidłowości w przydzielaniu kontraktów miejskich, być może najbardziej znany w mieście „wynajęty samochód skandal” , co doprowadziło do oskarżenia federalnego. Jednak sam Daley nigdy nie został oskarżony o korupcję.