米国は世界人口の5％しか持っていませんが、囚人の約25％—約2.2万人を持っています。
過去四十年にわたって、国のget-tough-on-crime政策は、主に精神衛生上の問題に苦しむ人の約半数は、色の貧しい、無学の人々で、破裂ポイントに刑務所や刑務所
この驚くべき現実は、多くの点で米国社会を犠牲にしている、研究者の学際的な委員会によって生成された抜本的な全国研究評議会の報告書,
“私たちは、これらの政策が個人、家族、コミュニティ、そして国家にどのような悪影響を及ぼしているかについて幅広い合意に達しました”と、カリフォルニア大学サンタクルーズ校の心理学教授であるクレイグ-ヘイニー博士は述べています。
アメリカの成人100人のうち、一人当たりの割合は西ヨーロッパや他の民主主義の10倍であることが報告されている。, 2006年から2011年までの傾向は近年鈍化しているが、2012年には、米国は依然としてかなりのマージンで投獄における世界的リーダーとして立っていた。
米国は707人あたり100,000人の投獄された人々を持っていますが、例えば、中国は124から172人あたり100,000人、イランは284人あたり100,000人です。 北朝鮮はおそらく最も近いものの、確かな数値は、推計を提案600 800円100,000. （”100,000あたりの収監率”チャートを参照してください。,）
“米国のように、世界の他の国が市民を投獄することはありません”とヘイニーは言います。
刑務所ブームはまた、修正に費やされたより多くのリソースを意味しています—州および連邦刑務所で毎年約$60億、アップ$12億20年前から、州のピューセンター,
“私たちの投獄ポリシーは、比較的少ない利益と私たちの経済と私たちの家族と私たちのコミュニティのファブリックに有害な影響の多くと非常にコストがかかる、”ジューンタングニー、博士、犯罪者のリハビリテーションを研究ジョージ-メイソン大学の心理学教授は述べています。
“世界で最も高い収監率を持つ国であることは、本当に私たちがもう一度見てみる必要があるものです”と彼女は言います。 “世界の他の国々よりも犯罪者が増えているわけではなく、彼らと違うことをやっているだけです。”
どうやってここに来たのですか？,
何十年もの間、米国は比較的安定した刑務所人口を持っていました。 1960年代後半から1970年代初頭にかけて、1960年代から1980年代にかけての犯罪の増加、クラック-コカインやその他の薬物に対する懸念の高まり、薬物罰金の大幅な増加、義務的最小刑への移行、囚人が少なくとも85%の刑を受けられるようにするための”スリー-ストライキ”法や政策など、他の厳しい犯罪政策の実施などの要因がありました。, 薬物罰則の劇的な増加と相まって、これらの厳しい量刑法は、1.5百万の州および連邦刑務所の人口に加算され、200,000の1973。 そして、それは日常的に刑務所でほぼ750,000アメリカ人を含んでいません（だけでなく、13万人に近い年間刑務所の人口、タングニーは述べています）。
この成長は、米国では”歴史的に前例のない”ものであり、”国際的にユニークな”ものであると報告書は結論づけている。,
さらに、広範で懲罰的な犯罪管理と刑務所政策への動きは、科学的根拠に基づいていなかったと、投獄の心理的影響を研究するHaney氏は述べている。 “むしろ、それは主に主に政治的理由のために行われた一連の政策決定の産物でした”と彼は言います。 “何らかの理由で、議員や他の政治家は、その政策のコストにかかわらず、懲罰的な犯罪管理政策の戦略を追求し続けることが政治的に有利かつ好都合”
刑務所にいるのは誰ですか？,
委員会は、精神障害者のための大規模な治療施設を閉鎖した1960年代の脱構築運動と、それらを治療するためのコミュニティリソースの不足と相まって、代わりに刑務所や刑務所に行く人々がいることを発見した。 ある研究では、この傾向が刑務所の人口増加の約7パーセントを占めていることがわかりました1980から2000—過去に精神病院にいた可能性の高い刑務所の40,000から72,000の人々を表しています。,
ソース：”米国における投獄の成長：原因と結果を探る”国立研究評議会、2014。
今日の受刑者の精神疾患も普及しており、刑務所の受刑者の64％、州の囚人の54％、連邦の囚人の45％が精神的健康に関する懸念を報告しているというレポートが見つかった。 薬物乱用はまた横行し、頻繁に共同発生しています。,
“刑務所と刑務所の人口、特に刑務所の人口を本当に膨らませたのは、この国で直面しているメンタルヘルスの危機に対処できないことです”とTangney “私たちは、治療を受けていない非常に治療可能な病気に苦しんでおり、精神保健システムとは対照的に刑事司法制度に巻き込まれてしまう膨大な数の人々を持っています。”
収監率の上昇はまた、不均衡に少数民族に影響を与えている、レポートが見つかりました。, たとえば、2011年には、バーの背後にいる人々の約40％が黒人でしたが、アフリカ系アメリカ人やアフリカ系の他の人は米国の人口の13.2％しか占めていません。 ヒスパニック系はまた、刑務所の人口の20パーセントで、米国の人口の17.1パーセントと比較して、刑務所で過剰に代表されていました。
報告書は、量刑におけるこのような格差は、より厳しい法律と薬物に対する戦争、ならびに”ケース処理における小さいが体系的な人種差によって引き起こされたことを指摘している。,”例えば、黒人は裁判前に投獄され、そうでなければ刑務所から彼らを守っていたかもしれない司法協定で悪化し、死刑を受け、逮捕され、厳しい強制刑
色の人々はまた、彼らが”刑事司法制度に導かれる可能性が高くなる”という結果、一般的にメンタルヘルス治療に格差を被る可能性が高くなります。,
“投獄の増加は、刑事司法制度だけでなく、米国の人種関係や都市貧困の制度的景観を変えた”と報告書は指摘している。
しかし、いくつかの研究では、収監率が上昇するにつれて米国の犯罪が減少したことが示されているが、この報告書は両者の因果関係を見出さなかった、とヘイニー氏は述べている。 “私たちの分析から、犯罪の全体的な量の減少は、高い収監率に起因する場合にのみ控えめであることは非常に明らかです”と彼は言い、高い収監率なし,
米国内でも、犯罪率は変化しており、収監率は上昇しています。 例えば、薬物のための刑務所にいる人々の数は、それが10年前にあったよりも今日30-40倍高いですが、薬物犯罪の量は変わっていません。
刑務所の心理的影響
刑務所では、受刑者は閉じ込めを離れると社会の生産的なメンバーになる能力に影響を与える様々な課題に直面してい, 職業訓練や教育プログラムは、できるだけ広く使用されていないが、再入国プログラムやその他のコミュニティへの移行は改善する必要がある、と また、懲役刑を創造できるまたは悪化精神的な健康状態がわかります。
囚人の少なくとも半分は精神的健康に関する懸念を抱いているが、米国の囚人の約10％から25％は、主要な情動障害や統合失調症などの深刻な精神疾患に苦しんでいるという報告書が見つかっている。 それは米国の深刻な精神疾患のための約5パーセントの平均率と比較します, 一般的に人口。 薬物、アルコール、またはその両方への依存も囚人の間で一般的です。
ソース：”米国における投獄の成長：原因と結果を探る”国立研究評議会、2014。
矯正施設で質の高いメンタルヘルス治療を提供することは難しいかもしれない、とヘイニーは言う。”囚人は身体的または心理的に安全ではないと感じる環境で開放することに消極的である。”また、刑務所の外でのケアへの移行は、しばしばむらです。, “囚人は、コミュニティ内のサービスプロバイダーに効果的なパスオフがないため、本質的にシステムから脱落します”とHaney氏は言います。 精神的健康のための治療—だけでなく、病状—また、コストを削減する場所として医療を見るかもしれない私営刑務所（刑務所の約10％）ではあまり効果がありません、レポートは述べています。
確かに、民間刑務所のビジネスモデルは、収監率を下げる動きと対立しているように見えます。, “民間刑務所の業界は、そのサービスの市場を拡大することに関心を持っているので、刑務所全体の量を大幅に減らす政策やプログラムは、彼らがサポートする政策やプログラムではない可能性が高い”とヘイニー氏は述べている。
受刑者が医療および精神保健ケアにアクセスするための費用は別の懸念である。 彼らはメディケイド、メディケア、社会保障または同様のリソースを持っている場合、それらは中止されます。, 多くの連邦刑務所、州刑務所の大半、および未知の数の刑務所では、医療サービスの軽薄な使用を減らすために、囚人が医療訪問のために$2から$5の共同支払いを支払うことを要求しています（料金は緊急事態のために免除することができます）。 囚人は一般的に、刑務所の仕事をして稼いだ最低賃金からこれらのサービスを支払うが、訪問のコストは予防および日常的なケアを求めることを妨げることができる。,
矯正医療に関する国家委員会は、受刑者のための有料サービスに反対し、ノヴァサウスイースタン大学の社会行動科学部門のディレクターであり、apaの “委員会は、関係なく、それを持っている理由の、それはケアの障害である可能性を秘めているという立場を取った。,”
通常の刑務所生活の奪い合いに加えて、囚人が通常23時間以上にわたって独房に閉じ込められ、プログラミングや意味のある社会的相互作用がほとんど、あるいはまったくない場合、孤独または孤立した閉じ込めにさらなる懸念が生じる。 彼らの多くは、特に長期間閉じ込められている場合（最大25年まで）、パニック、不安、怒り、うつ病、幻覚を経験します。, ヘイニー氏は、人々が精神病の症状なしに入り、このように閉じ込められている間に精神病になるケースを観察したと言います。
“分離された住宅は、重度の精神疾患の犯罪者の治療戦略として使用されるべきではない”とフェイガン氏は述べている。 “これは矯正システムが今苦しんでいる問題です。”
過密な刑務所はまた、健康成果の悪化、心理的幸福の低下、自殺のリスクの増加をもたらす可能性があるという報告書が見つかった。, このような状況は、義務付けられた文章とより多くの刑務所を建設するための資金不足のために、今日でも一般的であり、その結果、州は定格容量を超えて刑務所を使用している。
独房閉じ込め、過密およびその他の非人道的な条件の過度の使用を変更する必要がある、NRC委員会は結論づけた。
ポリシーの変更とその他の解決策
過去数年間では、投獄のコストがマウントされているように、オバマ政権は、いくつかの薬物犯罪のため, 一方、強制量刑を変更し、再犯を減らすように設計されている囚人へのサービスを増やす法律が提案されている。
提案された法律は、いくつかの超党派のサポートを持っていた、ロバータ-ダウニング、博士、APAの上級立法および連邦政務官は述べています。 “最近、キャピトルヒルのティーパーティーと自由民主党の間には、必須の最低刑、再犯、独房監禁などの関連問題を懸念している超党派のネクサスがありました”と彼女は言います。,
よりスマートな量刑法は、一つには、非暴力薬物犯罪者のためのいくつかの必須の文章をカットするだろう。 一方、現在投獄され，応用できることを見いだした。を文章を低減します。
議会はまた、より多くの薬物治療と職業訓練を提供し、そのようなプログラムを完了した受刑者が刑を減らすことを可能にする再犯抑制と公
さらに、米国は、
, 量刑委員会は、今年初めに、いくつかの非暴力薬物犯罪のための文章をカットするために投票し、この変更は月に有効になると予想されます。 これは、クラックコカイン犯罪に対する罰則をカットする委員会の2011判決に従います。 米国司法長官のオフィスは、より多くの非暴力、低レベルの薬物犯罪者が早期解放を獲得できるようにルールを変更しています。,
これらの措置のいくつかは、nrc報告書で推奨されており、政策立案者に対して、収監率を下げるための刑事司法政策の改訂、義務的最小限、長い刑 しかし、単に刑を減らし、刑務所にいる人の数を減らすための措置を超えて、委員会はまた、囚人が再び怒らないようにサポートされていることを確, 例えば、委員会は、より多くの職業訓練とより良い囚人の再入国プログラム、ならびに精神病および薬物乱用が投獄および再犯に及ぼす影響に関するより多くの研究を推奨した。 委員会はまた、政策立案者に対し、貧困、薬物中毒、教育不足など、犯罪を引き起こすより広い社会的および経済的条件に対処するよう求めました。,
“刑務所にいる人の数とそこで過ごした時間を減らすために私たちが行った勧告は、私たちが行った他の勧告と手をつないで行く必要があります。
タウンゼントは、投獄は彼らの愛する人から分離されたコミュニティや家族を荒廃させる可能性があることを指摘しています。, “いくつかのコミュニティでは、大多数の男性が投獄されており、社会の構造に大きな穴を残しています”とTownsend氏は言います。
これらの男性は家族のために提供することができず、子供を欠いており、その結果、貧困率が高く、若い世代の精神的健康および行動上の問題の可 それは彼らの投獄につながり、投獄のサイクルを永続させることができます。,
フェイガンは、過去十年間にわたって、いくつかの矯正制度は、深刻な精神疾患の受刑者が入院矯正精神保健施設から一般刑務所の人口に戻って移行するのを助けるために”中間ケアユニット”を開発していることを指摘している。 システムも提供する以上に地域移行サービス さらに、より多くの薬物裁判所、精神保健裁判所および退役軍人の裁判所を通じて、精神疾患のある個人を最初に刑務所または刑務所から遠ざけようとするより多くの試みがあります。,
しかし、これらの努力のすべては比較的散らばっており、コストがかかります。
“人々は私たちがもっとやるべきだと言うでしょうが、私が通りの下の家が理想的な中途半端な家になると言うなら、それに対するあなたの近所 彼らがコミュニティに再統合するのを助けるよりも、人々を閉じ込める方が簡単です。,”
すべての委員会の勧告が制定されたとしても、ヘイニー氏は、米国が最大の収監者の称号を失うまでには何年もかかるだろうと述べている。
“強制最小限などに関する私たちの勧告に従っていても、刑務所にはかなりの数の人々がいます—そしてそれらの人々はサービスを必要としています。 彼らは彼らが出てくる一度生き残るの彼らのチャンスが最適化されるように対処する必要があるニーズを持ってい”
ローナ-コリアーはシカゴのジャーナリストです。