貧しい子供に対するうつ病の影響は特に深刻でした。 グレースアボット、連邦児童局の頭は、1933年の春に、全国の学校の子供の20パーセントが栄養不良、住宅、医療の証拠を示したと報告しました。 学校の予算は削減され、いくつかのケースでは、教師に支払うためのお金の不足のために学校が閉鎖されました。, 推定200,000人の男の子は通りをさまよい、彼らの家族の悪い経済状態のために頼むために家を去った。
ほとんどの高齢者のアメリカ人は、国家経済危機時はもちろん、通常の時代にそれらをサポートするための個人貯蓄や退職年金を持っていませんで 退職のためのお金を取っておくことができるそれらのいくつかは、多くの場合、彼らの貯蓄と投資は1929年の金融クラッシュによって一掃されて, イリノイ州上院議員ポール-ダグラスは1936年にこの観察を行った：
これらすべての力の影響は、個人が自分では老後に十分に提供できず、社会によって何らかの形のより大きなセキュリティが提供されるべきであるというアメリカの人々の大多数をますます確信させた。
熟練労働者、ビジネスオーナー、成功した農家、そしてあらゆる種類の専門家でさえ、労働力の四つのうちの一つが仕事を失ったため、深刻な経済, “当惑”、”ショックを受けた”、”屈辱を受けた”などの言葉は、不況が深まるにつれて増加するアメリカ人を記述するためにしばしば使用されました。
フランクリン-ルーズベルト大統領は、失業者の大衆のための雇用創出に主に焦点を当てたが、彼はまた、貧しい子供や他の依存者のための連邦援助の 1935年までに、アメリカの歴史の中で初めて国家福祉制度が確立されました。
うつ病の前の福祉
連邦福祉制度は、過去からの根本的な休憩でした。, アメリカ人は常に個人主義と自立の強い感覚を持っていることに誇りを持っていました。 多くの人は、自分の世話をすることができなかった人たちは、自分の不幸のせいにすると信じていました。 19世紀の間、地方政府や州政府、慈善団体は、貧しい個人や家族のための貧しい家や孤児院などの機関を設立しました。 これらの機関の条件は、しばしば意図的に厳しいので、本当に絶望的な人だけが適用されます。,
地方政府（通常は郡）はまた、貧しい住民に食糧、燃料、時には現金の形で救済を提供しました。 有能な人は町や郡のために働く必要があり、しばしば木材を切り刻んだり道路を維持したりするなどの重労働をしていました。 しかし、一般的な救済のほとんどは、未亡人、子供、高齢者、障害者など、働くことができない貧しい扶養家族でした。
地方当局は、誰が貧しい家や孤児院に行き、誰が自宅で救済を受けるかを決めました。 貧しい人々への現金救済は、限られていた地方の固定資産税に依存していました。, また、救援に関する貧困層に対する一般的な偏見が存在しただけでなく、地元の役人は、人種、国籍、宗教のために援助を申請する個人を差別していました。 シングルマザーは、しばしば不可能な状況に陥った。 い応用のための救援、頻繁にブランドとしての道徳的に適いします。 彼らが働いた場合、彼らは子供たちを無視して批判されました。
1909年、セオドア-ルーズベルト大統領は、貧しいシングルマザーとその子供たちの問題に最善を尽くす方法についてホワイトハウス会議を呼びました。, 会議は、家庭で家族を保存することは、高価な失敗として広く批判された施設に貧しい人々を置くことが好ましいと宣言しました。
1911年にイリノイ州から始まり、”母の年金”運動は、母親が世話をして自分の家に残る貧しい父親のない子供たちに国家援助を提供しようとしました。 実際には、貧しいシングルマザーは、家の外で働くことから免除されるでしょう。 福祉改革者は、母親がフルタイムで子供を監督することができるので、州の年金はまた、少年の非行を防ぐだろうと主張しました。,
1933年までに、母親の年金プログラムは、二つの州を除くすべてで動作していました。 彼らは州から州へ、さらには州内の郡から郡へと大きく変化しました。 1934年（昭和11年）の児童一人当たりの平均支給額は以下の通りであった。 ほとんどの場合、州の少年裁判所によって管理され、母親の年金は主に白人未婚が率いる家族に利益をもたらしました。 これらのプログラムは、離婚した、捨てられた、少数の母親とその子供たちの多数を除外しました。
世界恐慌以前の米国には、民間および政府の退職年金はほとんど存在しませんでした。, 一般的な見解は、個人が老後のために救うか、子供たちに支えられるべきであるということでした。 約30の州は、収入源のない貧しい高齢者にいくつかの福祉援助を提供しました。 地元当局者に一般に公正妥当と認めた敬老の支援をする。
国家福祉制度
フランクリン-ルーズベルト大統領の”ニューディール”の最初の二年間の重点は、失業者の何百万人ものアメリカ人のための仕事の救 連邦政府の資金は州に流れ、公共事業プロジェクトのために支払われ、失業者雇用されました。, いくつかの連邦政府の援助はまた、うつ病の貧しい犠牲者を直接支援しました。 しかし、州は主に、いわゆる”失業”（未亡人、貧しい子供、高齢の貧しい人々、障害者）の世話をする責任がありました。 しかし、州や民間の慈善団体も、徴税や個人的な寄付が急激に減少していた時代に、これらの人々の支援を維持することができませんでした。,
4月の議会の前の連合演説の彼の状態で、1935年、ルーズベルト大統領は、”人生の大きな危険と変遷に対するセキュリティを提供するために、”国政府による行動のための時が来た”と宣言した。”彼は連邦失業と老齢保険プログラムの作成を提案するために行きました。 彼はまた、保証特典は、貧しいシングルマザーとその子どもたちとその他の依存です。,
すべてのアメリカ人の安全のための連邦政府の責任を恒久的に拡大することにより、ルーズベルトは、政府のメイクワーク雇用やうつ病の救済の他の形態のための必要性が消えるだろうと信じていました。,
私の直前の証拠によって確認された歴史の教訓は、救済への継続的な依存が国家繊維に根本的に破壊的な精神的、道徳的な崩壊を引き起こすことを決定的に示している。 このようにして救済を行うことは、人間の精神の微妙な破壊者である麻薬を管理することです。 . . .
数ヶ月後、August18、1935、ルーズベルトは社会保障法に署名しました。, これは、雇用者とその労働者が共同で支払った給与税によって賄われた65歳以上の人のための連邦退職プログラムを設定しました。 FDRは、連邦老齢年金と雇用者給付失業保険（社会保障法の一部）が、良い時代と悪い時代の両方で必要な経済的安全保障を提供すると信じていました。
老齢年金や失業保険に加えて、社会保障法は国民の福祉制度を確立しました。, 連邦政府は、16歳未満の貧しいと依存する子供たちへの支援のために州が費やした総額の三分の一を保証しました（しかし、母親ではありません）。 追加の連邦福祉援助は、貧しい高齢者、貧しい盲目、および不自由な子供たちに提供されました。 連邦税金によって部分的に賄われていますが、州は依然として独自の資格要件と給付レベルを設定することができます。 この法律に背中を押された南部の州のように制御できるのにそのアフリカ系アメリカます。,
これは、福祉が連邦政府の責任として始まった方法です。 ルーズベルトと社会保障法に福祉規定を書いた議会のメンバーは、雇用が改善され、65歳以上の人が社会保障年金を収集し始めるにつれて、依存している子供や貧しい高齢者への連邦政府の援助の必要性が徐々に枯れるだろうと考えました。 しかし、農場労働者や家政婦などの多くのアメリカ人は、社会保障の老齢退職プログラムに含まれることはありませんでした。, また、1935年以来、離婚と父親の脱走率の増加は、依存している子供を持つ貧しいシングルマザーの数を劇的に増加させました。
世界恐慌以来、国家福祉制度は適用範囲と連邦規制の両方で拡大しました。 創業当初から、このシステムは批評家を集めた。 いくつかは、システムが人々を働かせるのに十分ではないと不平を言った。 他の人は単に連邦政府が福祉制度を管理すべきではないと信じていました。 システムが成長するにつれて、特に1980年代と90年代には、それに対する批判もそうでした。,
1992年、民主党のビル-クリントン候補は、”私たちが知っているように福祉を終わらせることを約束して大統領に立候補しました。”1996年、共和党議会が通過し、クリントン大統領は、このように連邦責任の61年を終了し、バック状態に福祉のほとんどの制御を返す改革法に署名しました。
議論と執筆のため
1. どのような貧しい人に手伝って1900年以前は?
2. なぜほとんどの州は1910年以降”母の年金”プログラムを採用したのですか？ これらの年金は、時にはどのような方法で不当に管理されましたか？
3. フランクリンD., ルーズベルトは、貧しい子供やその他の扶養家族を恒久的または一時的なものとして助ける社会保障法の福祉規定を見ていますか？ この問題に関するFDRの推論を説明してください。
さらに読むために
バーグ、デイヴィッドF.大恐慌、目撃者の歴史。 ニューヨーク：ファイル上の事実、1996。
ハンドラー、ジョエルF.貧困の道徳的建設。 カリフォルニア州ニューベリーパーク:Sage Publications,1991.
福祉に責任を負うべきは誰ですか？,
貧しい高齢者、障害者、貧しいシングルマザーとその子供たちの福祉に責任を負うべきは誰かについての議論はまだ続いています。
1. 小グループに分かれて、以下に挙げる福祉の責任に関する四つの異なる立場について議論します。
2. 各グループは、どの位置が最良であるかを決定し、その結論と理由をクラスの残りの部分に報告する必要があります。
3. クラスはその後、四つの選択肢に投票する必要があります。
4. 最後に、各学生は、彼または彼女の選択が最も好ましい理由を説明する社説を書く必要があります。,
ポジション
A.福祉は、国のすべての地域の扶養児童、高齢者、障害者の貧しいシングルマザーが一定の資格を満たすと支援を受けることができるように、国の責任でなければならない。
B.福祉は州政府の責任でなければならないので、50州のそれぞれが独自の資格とサポートレベルを自由に設計できるようにする必要があります。
C.福祉は、慈善団体、教会、およびその他の非営利団体の責任でなければなりません。
D.福祉はあってはならない。, 個人は、家族、友人、隣人の助けを借りて自分自身の世話をする必要があります。