一人っ子ポリシーは、もともと”一世代ポリシー”であるように設計されていました。 それは地方レベルで施行され、施行は様々であり、いくつかの州ではより緩やかな制限があった。 一人っ子の制限は、人口密度の高い都市部で最も厳密に施行されました。 この政策が最初に導入されたとき、すでに子供を産んでいた6.1万人の家族には”一人の子供名誉証明書”が与えられました。 この誓いであることを保証するためになります。,
1980年から、公式の政策は、地方公務員に”実践的な困難”(父親が障害者であった場合など)や両親が独身の子供であった場合に例外を作り、第二子を許す柔軟性を与え、一部の州では他の免除も政策に組み込まれていた。 ほとんどの地域では、家族は彼らの最初の生まれが娘だった場合、第二子を持つために適用することが許可されました。, さらに、障害を持つ子どもを持つ家族は異なる政策を持っており、最初の子どもが身体障害、精神疾患、知的障害に苦しんでいる家族は、より多くの子どもを持つことができた。 しかし、第二子は時には出生間隔(通常は3または4年)の対象となった。 海外で生まれた子供は、中国の市民権を取得しなかった場合、政策の下でカウントされませんでした。 海外から帰国した中国人市民は、第二子を持つことが許されました。 四川省は、特定の背景のカップルのための免除を許可しました。, 一つの見積もりでは、親が一人っ子政策の存在の終わりに向かって法律の例外のために修飾することができる少なくとも22の方法がありました。 2007年の時点で、人口の36%だけが厳しい一人っ子制限を受けていた。 最初の子が娘であれば53%が第二子を持つことが許され、中国のカップルの9.6%が性別にかかわらず二人の子供を持つことが許され、1.6%(主にチベット人)はまったく制限されていなかった。,
段山、四川省Nongchang村の人々の広報掲示板は、2005年に社会補償料の人民元25,000が2005年に支払われたことを指摘しました。 これまでに11,500人民元が回収されていたため、別の13,500人民元が回収されなければならなかった。
2008年の四川大地震に続いて、地震で子供を失った両親のための規制の新しい例外が四川省で発表されました。 同様の例外は、以前は重度の障害または死亡した子供の両親に対して行われていました。, また、香港で第二子を出産することで政策を回避しようとしているが、少なくとも広東省の住民にとっては、出生が香港や海外であれば一人っ子政策も施行された。
少数民族に対する中国のアファーマティブ-アクション政策に従って、すべての非漢民族は異なる法律を受けており、通常、都市部では二人の子供、農村部では三、四人の子供を持つことが許されていた。 田舎の町に住む漢民族も二人の子供を持つことを許されました。, これらのようなカップルだけでなく、単により多くの子供を持つために罰金(または”社会維持費”)を支払った人たちのために、中国本土の全体的な出生率は1.4人あたりの女性あたりの子供に近い2011年であった。
6月に2010年、旧国家人口と家族計画委員会は、”国家人口の開発”第12回五カ年計画を発行しました。,
EnforcementEdit
FinancialEdit
家族計画政策は、子供の誕生年に、都市住民の年間可処分所得または農民の年間現金収入のいずれかの割合として収集された西洋では”家族計画罰金”と呼ばれる”社会的子育て料”の形で財政罰金を通じて施行された。 たとえば、広東省では、地区の一人当たり収入を下回る年収の3-6倍に加え、平均を上回る年収の1-2倍になっていた。, 家族は罰金を支払う必要がありました。
一人っ子政策は、中国が人口過剰に対処するだけでなく、これらの資源を複数の子供に薄く広げるのではなく、前世代二つの継承された富を一 これは理論的には”人口ボーナス”を実現し、経済成長を増加させ、一人当たり国民総所得を増加させることを可能にした。,
強制避妊および滅菌編集
ポリシーの一環として、女性は第一子を産んだ後に外科的に避妊子宮内装置(IUD)を設置し、第二子を産んだ後に卵管結紮によって滅菌することが求められた。 1980年から2014年にかけて、324万人の中国人女性がこのようにIudを装着し、108万人が滅菌されました。 多くの人が憤慨したこれらの手続きを拒否した女性は、政府の雇用を失い、子供たちは教育や保健サービスへのアクセスを失い、特権を取り消される可, のIUDs設置このように修正しましたようになるとのできない手動では削除だけを通します。
2016年、一人っ子政策の廃止に続いて、中国政府はIUDの除去額を政府によって支払うことを発表しました。
RelaxationEdit
2013年、国民健康家族計画委員会のWang Peian副所長は、”中国の人口は短期的には実質的に増加しない”と述べた。, 委員会による調査では、対象カップルの約半分だけが主な理由は、第二子の生活費への影響の、二人の子供を持つことを望むことがわかりました。
2013年には、中国共産党の第18回中央委員会の第三プレナムに続いて、中国は一人っ子政策を緩和する決定を発表しました。 新しい政策の下では、両親ではなく両親が一人っ子であれば、家族は二人の子供を持つことができました。 これは、農村部のカップルのための政策に長年の例外のために非常に少数の農村部の唯一の子供があったので、主に都市のカップルに適用されます。, 最も豊かな省の一つである浙江省は、2014年にこの”緩和政策”を実施した最初の地域となり、29の省のうち31の省は、新疆とチベットを除いて2014年までに この政策の下では、中国では約11万人のカップルが第二子を持つことが許されていたが、2014年には”ほぼ百万人”のカップルだけが第二子を持つことを申請し、年間2万人の予想数の半分以下であった。 2014年までに241,000件の申請のうち271,000件が承認された。, 中国の国民健康家族計画委員会の関係者は、この結果が予想され、”第二子政策”は良いスタートを切って進歩し続けるだろうと主張した。,
AbolitionEdit
2015年、中国の新華社は、中国共産党が発行したコミュニケ”人口のバランスの取れた開発を改善するため”と、カナダ放送協会によると、高齢化に対処するためのコミュニケを引用して、一人っ子ポリシーを廃止し、すべての家族が二人の子供を持つことができるようにする政府の計画を発表した。, 新しい法律は1月に発効しました2016それは27月に全国人民代表大会の常任委員会で可決された後、2015.
廃止の根拠は、元ウォール-ストリート-ジャーナルの記者メイ-フォンによって要約された:”中国が今これをやっている理由は、彼らがあまりにも多くの男性、あまりにも多くの老人、そしてあまりにも少ない若者を持っているからです。 彼らは一人っ子政策の結果として、この巨大な破砕人口学的危機を持っています。 そして、人々がより多くの子供を持ち始めなければ、彼らは巨大な高齢化をサポートするために大幅に減少した労働力を持つことになるでしょう。, 巨大な退職者コミュニティがサポートされなければならず、それは将来の成長を減衰させるだろう、フォンによると、”中国の比率は、一つの退職者に約五
中国の市民は長生きしており、子供が少ないため、人口不均衡の成長は継続すると予想されています。 国連の予測では、”中国は67万人の生産年齢者を2030年までに失い、同時に高齢者の数を倍増させるだろう”と予測しています。 それは経済と政府の資源に大きな圧力をかける可能性があります。,”長期的な見通しは、cai Fang、副所長によって明らかにされた中国社会科学院の見積もりに基づいて、悲観的です。 “2050年までに、国の三分の一は60歳以上になり、それぞれの退職した人を支える労働者が少なくなります。”
中国の生殖制限に対する多くの批評家はこの政策の廃止を承認しているが、アムネスティ-インターナショナルは、二子ポリシーへの移行は、強制殺菌、強制流産、または出生許可に対する政府の管理を終わらせるものではないと述べた。, また、廃止は中国における権威主義的支配の緩和の兆候ではないと述べた人もいる。 CNNの記者は、”党が突然、過去よりも個人の自由を尊重し始めるという兆候ではなかった”と述べた。 いいえ、これは条件に方針を調節する党の場合である。 新しい政策は、カップルあたりの二人の子供に制限を引き上げ、状態の役割を維持します。,”
カナダ放送協会の分析が示したように、廃止は大きな利益を達成できないかもしれない:”一人っ子政策を廃止することは、政策の施行なしでさえ出生率が低下していると考えられているため、部分的には、しかし、巨大なベビーブームに拍車をかけることはできないかもしれない。 これまでの一人っ子政策の緩和は、予想よりも出生数が少なく、中国の若い世代の多くの人々が、より小さな家族サイズを理想的なものと見ています。,”CNNの記者は、中国の新しい繁栄も少子化の要因であると付け加え、”カップルは自然に、彼らは都市にフィールドから移動し、より多くの教育を受けるようになり、女性が家の外でキャリアを確立するときに少子化を持つことを決定します。”
中国政府は、一人っ子ルールの廃止は、約21.9で2018万人の出生に出生の増加につながると予想していました。 実際の出生数は15.2万人であり、1961年以来最低の出生率であった。,
行政編集
一人っ子政策は、1981年以来、中央政府の下で国家人口と家族計画委員会によって管理されていました。 中華人民共和国の保健省と国家人口家族計画委員会は廃止され、2013年に新しい単一機関の国民健康家族計画委員会が国民健康家族計画政策を引き継いだ。 機関は国務院に報告します。,
この政策は、家族の収入やその他の要因に基づいて課された罰金を通じて地方レベルで実施されました。 “人口と家族計画委員会”は、意識を高め、登録と検査作業を実施するために、政府のあらゆるレベルで存在していました。
出生率の低下:政策の役割と社会経済的変化に関する議論eedit
中国の人口ピラミッドの進行、国際先,
中国の出生率は、女性あたり2.8出生率から1979年(すでに1970年代初頭の女性あたり1.5出生率から1990年代半ばまでに急激に減少している。,
“Journal of Economic Perspectives”の2017年の研究によると、”一人っ子政策は、すでに発生している出生率の低下を数年間加速させたが、長期的には、経済発展は中国の低出生率レベルを導き、維持する上でより根本的な役割を果たした。”., しかし、より最近の研究では、1990年代半ばまでに中国の出生率が非常に低いレベルに低下したことは、当時の社会経済開発のレベルが低いことを考えるとはるかに印象的であり、急速な経済発展を考慮した後でさえ、中国の出生率制限は500万人以上の出生を回避した可能性が高く、1970年から2015年の間には一人っ子制限による部分は400万人に達する可能性があることが分かった。 不妊治療の制限はまた、40万人の女性の赤ちゃんの赤字など、他の意図しない結果をもたらしました。, この赤字のほとんどは、セックス選択的中絶だけでなく、彼らの最初の生まれが息子だった場合、出産を停止するために農村の両親を必要とした1.5 もう一つの結果は、中国の人口の高齢化の加速でした。
出生時の性比の格差編集
中華人民共和国の出生時の性比、女性100人あたりの男性、1980年から2010年。,
中国本土における新生児(男性と女性の出生間)の性比は117:100に達し、2000年から2013年の間に安定し、ベースラインより約10%高く、103:100から107:100の範囲であった。 それは108:100から1981年に上昇していた—自然なベースラインの境界で—111:100に1990年に。, 国家人口と家族計画委員会の報告書によると、潜在的に社会不安定性、および求愛動機の移民につながる、30の女性よりも2020万人の男性があるだろう。 しかし、性格差のために引用された30万人の数は、出生統計が遅い登録と報告されていない出生によって歪んでいるため、非常に誇張されている可能性が高い:例えば、研究者は、彼らの人生の後期段階の女性の国勢調査統計が出生統計と一致しないことを発見した。,
出生時の男女比の格差は、最初の出生後に劇的に増加し、その比率は20年間の1980年から1999年の間に自然なベースライン内で着実に推移した。 したがって、大多数のカップルは、それが男の子であろうと女の子であろうと、最初の妊娠の結果を受け入れるように見えます。 最初の子供が女の子であり、第二の子供を持つことができる場合、カップルは第二の子供が男の子であることを保証するために特別な措置を講じる, カップルがすでに二つ以上の男の子を持っている場合、より高いパリティ出生の性比は、女性の方向に明らかにスイングします。 この人口統計学的証拠は、家族が男性の子孫を持つことを高く評価している一方で、女の子を持つことや子供の男女のバランスをとることの二次的 Zeng1993は、1990年の国勢調査に基づいた研究を報告し、すでに二つ以上の男の子を持っていた家族の出生のための65または70の女の子あたり100の男の子の性比を見つけた。, Anderson&Silver(1995)による研究では、新疆ウイグル自治区の漢族と非漢族の両方の国籍の間で同様のパターンが見つかりました。 すでに息子を産んでいたカップルに高いパリティ出生の女の子を支持するこの傾向は、後にCoaleとBanisterによっても指摘され、カップルが男性の数の目標を達成したら、”行動を止める”、すなわちより多くの子供を持つことをやめることに従事する可能性がはるかに高いことを示唆した。,
長期的な格差は、性別の不均衡または性比の偏りにつながっている。 カナダ放送協会によって報告されたように、中国は自然に予想されるよりも32万人から36万人の男性を持っており、これは社会問題につながってい, “女の子よりも男の子の方が伝統的に好まれているため、一人っ子政策はしばしば中国の偏った性比の原因として引用されています。政府はこの問題を認めており、花嫁を見つけることができず、女性の誘拐、性的人身売買、その他の形態の犯罪や社会不安に変わる可能性がある数千万人の若い男性について懸念を表明しています。”状況は、近い将来に改善されません。 中国社会科学院によると、結婚可能な年齢の女性よりも24万人の男性が2020年までにいるという。,
教育編集
一人っ子政策が女性教育に及ぼす影響は分かっていない。 一人っ子政策の前には、女性の約30%が高等教育に通っていたのに対し、1990年から1992年の間には、高等教育の学生の50%が女性でした。 女性の教育への参加率が高いのは、男性の兄弟の欠如に起因する可能性があります。 その結果、家族は彼らの単一の女性の子供に投資を置いた。, Journal of Economic Perspectivesによると、”既存の研究は、一人っ子政策によって引き起こされる出生率の変化が子供の教育に与える適度なまたは最小限の影響を示している”。
養子縁組と放棄編集
農村四川の道端のサイン:”赤ちゃんの女の子を差別、虐待、または放棄することは禁じられています。”
“許可されていない”出産をした両親、または息子が欲しかったが娘がいた両親にとって、養子縁組のために子供をあきらめることは、一人っ子制限下での罰則を避けるための戦略でした。, 多くの家族はまた、彼らが政府によって処罰されないように、彼らの違法な子供を隠しておいた。 実際、”の採用などでは珍しい中国で生ます。 1980年代には、養女の養子縁組は、いわゆる”行方不明の女の子”の半分をわずかに上回っていましたが、養女の養子縁組は、しばしば国勢調査や調査で報告されていませんでしたが、養親は出生割当量に違反したために罰せられませんでした。, しかし、1991年に、中央令は、罰則を引き上げ、子供を養子にしたものを含む”許可されていない”子供を持っていた世帯にそれらを課すことによって、この抜け穴を閉鎖しようとしました。 この養子縁組の抜け穴の閉鎖は、ほとんどが娘であった中国の子供たちの放棄をもたらし、これらの子供たちの多くは孤児院に終わり、そのうち約120,000人が海外からの両親によって養子にされた。
放棄のピーク波は1990年代に発生し、2000年以降はより小さな波が発生しました。, 同じ頃、いくつかの州の孤児院で貧しいケアと高い死亡率は、改革のための激しい国際的な圧力を生み出しました。
2005年以降、出生率の低下と中国の親自身による養子縁組の需要の増加の両方により、国際養子縁組の数は減少しました。 30October2015のナショナル-パブリック-ラジオとのインタビューで、ナショナル-センターの社長兼CEOであるアダム-パートマンは、”往年の幼児の女の子は利用できなかった。 中国はされています。.., 国の中に女の子を維持しようとしています。.. その結果、今日では、かつて利用できた若い女の子ではなく、主に女の子ですが、それは年長の子供、特別なニーズを持つ子供、兄弟グループの子供です。 それは非常に、非常に異なっています。”
TwinsEdit
複数出産に対する罰則はないため、双子の概念を誘導する不妊治療薬に目を向けているカップルが増えていると考えられています。 2006年の中国日報によると、年間生まれた双子の数は倍増していると推定されています。,
女性の生活の質編集
一人っ子政策の子供の数の制限は、新しい母親が自分の幸福にお金を投資し始めるためのより多くのリソースを持 一人っ子であることの結果、女性は教育を受ける機会が増え、より良い仕事を得るためのサポートが増えています。 一人っ子政策の副作用の一つは、過去に多くの子供や家族の世話をするという点で、女性を重い義務から解放したことであり、女性は自分のキャリアや趣味を追求するための暇な時間がたくさんあったことである。, 一人っ子政策のもう一つの主要な”副作用”は、男性と女性の間のジェンダーの役割の伝統的な概念が弱まっているということです。 親が持っている唯一の”チャンス”であること、女性はより良い教育資源やキャリアの機会のために仲間の男性と競争することが期待されています。 特に、一人っ子政策がはるかに規制され、施行された都市では、女性が人生で成功するという期待は男性よりも少なくありません。 最近のデータは、大学に通う女性の割合が男性のそれよりも高いことを示しています。, この政策はまた、漢民族の女性の高校を修了する可能性に10歳から19歳でプラスの効果をもたらします。 同時に、一人っ子政策は、各家族の経済的負担を軽減します。 それぞれの家族のための条件が良くなっています。 その結果、女性はまた、家族の中ではるかに多くの自由を持っています。 によって支援されその家族を追求し生ます。,
ヘルスケア改善編集
中国の人口計画に焦点を当てることは、女性のより良い健康サービスと妊娠に伴う死亡および傷害のリスクの軽減を提 家族計画事務所では、女性は無料の避妊と出生前のクラスを受け取り、この政策の成功に二つの点で貢献しました。 まず、平均的な中国の世帯は、多くの中国の人々に投資するより多くのお金を与える子供たちに、時間とお金の両方の面で、より少ないリソースを費やし, 第二に、中国の大人はもはや子供たちが老後の世話をすることに頼ることができないので、将来のためにお金を節約する原動力があります。
“Four-two-one”problemEdit
唐山郷の政府のサイン:”繁栄し、強力な国家と幸せな家族のために、家族計画を実践してください。”
第一世代の法律施行された唯一の子供が親になるための年齢になったので、一人の大人の子供は彼または彼女の両親と四人の祖父母のためのサポートを提供しなければならなかった。, “4-2-1問題”と呼ばれるこれは、サポートを受けるために退職資金や慈善団体への依存の増加のチャンスと古い世代を残します。 個人貯蓄、年金、または州の福祉のためではない場合、ほとんどの高齢者は、非常に小さな家族や隣人に完全に依存して支援を受けることになります。 何らかの理由で、単一の子供が高齢の大人の親戚の世話をすることができない場合、最も古い世代は資源と必需品の不足に直面するでしょう。, このような問題を受けて、2007年までに、河南省を除く全国のすべての省は、両方の親が子供だけであれば、カップルが二人の子供を持つことを可能にする新しい政策を採用していたが、河南省は2011年に続いた。
未登録の子供編集
Heihaiziまたは”黒い子供”は、一人っ子政策の外に生まれた子供、または一般的に中国の国民の戸籍制度に登録されていない子供を示す用語です。,
戸籍から除外されていることは、彼らが”アメリカの社会保障カードといくつかの点で類似した識別文書”であるHukouを持っていないことを意味します。 この点で、彼らは法的に存在せず、その結果、教育や医療などのほとんどの公共サービスにアクセスすることができず、法律の下で保護を受けていません。
潜在的な社会的問題編集
一部の親は彼らの唯一の子供を過度に甘やかすかもしれません。 メディアは、一人っ子の家族に甘やかされた子供たちを”小さな皇帝”と呼んだ。, 1990年代以降、家庭に兄弟がいないため、新しい世代の社会的コミュニケーションや協力スキルが低くなる傾向が高まることを心配する人もいます。 これは、次の世代のための叔父と叔母の欠如と相まっています。 社会調査は、これらのいわゆる”過度に甘やかされた”子供の割合と、彼らがどの程度まで甘やかされているかを調査していません。, この政策の下で生まれた第一世代の子供たち(1979年から1980年代にかけて生まれた最初の子供を持つほとんどのカップルの要件となった)が成人期に達すると、そのような心配は軽減された。
しかし、中国のシングルトンの生成を記述する”リトルエンペラー症候群”と追加の表現は、中国のメディア、中国の学界、人気のある議論で非常に豊富です。, 過度に甘やかされ、自己規律を欠いており、適応能力を持たないことは、古い世代によって中国のシングルトンと非常に関連している特性です。, しかし、テキサス大学オースティン校の教育心理学と社会学の教授であるトニ-ファルボは、70年代から米国と中国の何万人ものシングルトンの子供たちに関する研究を行っており、シングルトンの子供たちと多兄弟の子供たちの間の社会性と特徴に関しては、”資源の希薄化”の欠如のために、シングルトンの子供たちが知性と成果をより高く評価したことを除いて、測定可能な違いは存在しないという結論に達しました。,
約30人の代表者は、2007年の中国人民政治協議会議において、”若者の社会問題と人格障害”を挙げて、一人っ子ルールを廃止するよう政府に呼びかけた。 一つの声明は、”子供たちが両親と一緒に遊んで、彼らに甘やかされることは健康ではありません:家族あたりの二人の子供に数を制限することも正し,”この提案は、中国社会科学院の教授であるYe Tingfangによって作成されたもので、政府は少なくともカップルが二人の子供を持つことを可能にした以前のルールを復元することを示唆している。 学者によると、”一人っ子の制限は極端すぎます。 それは自然の法則に違反し、長期的には、これは母なる自然の復讐につながるでしょう。”
出産観光メディット
レポートは、海外で彼らの第二子を出産する中国人女性、出産観光として知られている練習の表面化しました。 多くは一人っ子政策から免除されている香港に行ってきました。, 同様に、香港のパスポートは、追加の利点を提供することにより、中国の本土のパスポートとは異 しかし、最近、香港政府は公立病院での非地方女性の出生割当を大幅に削減しました。 その結果、そこに赤ちゃんを配達するための手数料が急増しています。 さらなる入院カットや香港での非ローカル出生の完全な禁止が検討されているように、妊婦が海外で出産するように手配する本土の機関は、北アメリカに行く人の急増を予測しています。,
米国は生得権市民権を実践しているので、米国で生まれたすべての子供たちは出生時に自動的に米国市民権を持っています。 中国から最も近い米国の場所は、北マリアナ諸島のサイパンであり、西太平洋における米国の依存関係であり、一般的に中国市民はビザを必要とせずに14日間訪問することができます。 2012年の時点で、北マリアナ諸島では、出生観光が香港よりも安くなったため、中国市民の出生が増加していました。, このオプションは、子供たちが大人として米国に住む選択肢を持つことを望むかもしれない比較的豊かな中国人によって使用されます。 カナダで生まれた赤ちゃんも自動的にカナダ市民ですが、カナダ政府は米国よりも頻繁にビザ申請を拒否する傾向があります。
性選択的中絶編集
中国の農村社会では息子を産むことが好まれているため、出生前の性識別と性選択的中絶は中国では違法である。, 過剰な女性の乳児死亡率と女性の出生の過少報告は、このジェンダー格差を説明するだけではないため、中国の不均衡な性比の重要な要因の一つと 研究者らは、中国の農村地域における長子の性別が、母親が第二子の超音波を求めるかどうかに影響を与えることを発見した。 長子の息子を持つ女性の40%は、長子の娘を持つ女性の70%に対して、第二の妊娠のための超音波を求めます。 これは、まだ生まれていない場合、女性に息子がいるという願いを表しています。, これを受けて、中国政府は2005年に性選択的中絶を違法にしました。