Executive Power: an Overview
dans ses trois premiers articles, la Constitution des États-Unis décrit les branches du gouvernement américain, les pouvoirs qu’elles contiennent et les limites auxquelles elles doivent adhérer. L’Article II décrit les devoirs du Pouvoir Exécutif.
Le Président des États-Unis est élu pour un mandat de quatre ans par les électeurs de chaque état et du District de Columbia., Les électeurs forment le Collège Électoral, qui est composé de 538 électeurs égal au nombre de Représentants et de Sénateurs qui composent actuellement le Congrès. Les citoyens de chaque État votent pour des listes d’électeurs qui votent ensuite pour le Président le jour prescrit, choisi par le Congrès.
Pour devenir Président, une personne doit être né citoyen des États-unis. Les citoyens naturalisés ne sont pas admissibles, de même que les personnes de moins de 35 ans. Dans le cas où le président ne serait pas en mesure d’exercer ses fonctions, le Vice-président devient le Président., L & apos; amendement XXII a limité à deux le nombre de mandats présidentiels.
Le Président:
- est le Commandant en Chef des forces armées. Il ou elle a le pouvoir d’appeler en service les unités de L’État de la Garde nationale, et en cas d’urgence peut être donné le pouvoir par le Congrès de gérer la sécurité nationale ou l’économie.
- a le pouvoir de conclure des traités avec l’approbation du Sénat. Il peut également recevoir des ambassadeurs et travailler avec des dirigeants d’autres nations.,
- est responsable de la nomination des chefs des départements gouvernementaux, des juges fédéraux et des juges de la Cour suprême. Le Sénat américain est chargé d’approuver ces nominations.
- peut émettre des ordres exécutifs, qui ont force de loi mais ne doivent pas être approuvés par le Congrès.
- peut accorder des grâces pour les infractions fédérales.
- peut convoquer le Congrès en session extraordinaire.
- peut opposer son veto à la législation approuvée par le Congrès. Cependant, le droit de veto est limité. Ce n’est pas une ligne-droit de veto, ce qui signifie que le Président doit veto sur l’ensemble du projet de loi, plutôt que de parties., En outre, un veto présidentiel peut être annulé par un vote des deux tiers par le Congrès.
- prononce chaque année le discours sur l’État de l’Union lors d’une session conjointe du Congrès.
Pouvoirs de Guerre
le Congrès a le pouvoir de déclarer la guerre. En conséquence, le président ne peut pas déclarer la guerre sans leur approbation. Cependant, en tant que commandant en chef des forces armées, les présidents ont envoyé des troupes au combat sans déclaration de guerre officielle (ce qui s’est produit au Vietnam et en Corée)., La Loi sur les pouvoirs de guerre de 1973 a tenté de définir quand et comment le Président pouvait envoyer des troupes au combat en ajoutant des délais stricts pour rendre compte au Congrès après l’envoi de troupes à la guerre, en plus d’autres mesures, mais cela n’a pas eu beaucoup d’effet (voir la section « Résolution des pouvoirs de guerre » dans
Nominations
Le Président est responsable de la nomination des candidats aux postes de chef des bureaux gouvernementaux., Le Président nommera généralement des fonctionnaires et des secrétaires du cabinet au début de sa présidence et pourvoira les postes vacants si nécessaire. En outre, le Président est chargé de nommer les juges de la Cour fédérale de Circuit et les juges de la Cour suprême et de choisir le juge en chef. Ces nominations doivent être confirmées par le Sénat. Bien que le Président dispose généralement de larges pouvoirs de nomination, sous réserve de l’approbation du Sénat, il existe certaines limites. Dans L’arrêt National Labor Relations Board C. SW General Inc., (2017), La Cour suprême a conclu que la « Loi fédérale sur la réforme des postes vacants de 1998, qui empêche une personne qui a été nommée pour occuper un poste vacant nécessitant une nomination présidentielle et une confirmation du Sénat d’exercer les fonctions de ce poste à titre intérimaire, s’applique à toute personne exerçant un service intérimaire en vertu de »
en outre, le Président est autorisé par la Constitution à faire des nominations de suspension lorsque le Sénat n’est pas en session (ce qui signifie que ces nominations ne sont pas soumises à l’approbation du Sénat avant la fin de la session). Toutefois, dans L’affaire Commission Nationale des Relations de travail C., Noel Canning, la Cour suprême a conclu que « aux fins de l’article, Le Sénat siège chaque fois qu’il l’indique, tant que – en vertu de ses propres règles – il conserve la capacité de traiter les affaires du Sénat. »En tant que tel, le Sénat peut prétendre être toujours en session, empêchant ainsi le Président de faire des nominations de suspension.
décrets
En cas d’urgence, le Président peut passer outre le Congrès et émettre des décrets avec un pouvoir presque illimité., Abraham Lincoln a utilisé un décret pour lutter contre la guerre civile, Woodrow Wilson en a publié de nombreux liés à l’implication des États-Unis dans la Première Guerre mondiale, et Franklin Roosevelt a approuvé les camps D’internement Japonais pendant la Seconde Guerre mondiale avec un décret.
grâces
La Constitution des États-Unis donne au Président un pouvoir presque illimité pour accorder des grâces aux personnes reconnues coupables de crimes fédéraux. Bien que le président ne puisse gracier une personne mise en accusation par le Congrès, il peut gracier quiconque sans aucune implication du Congrès.,
L’étendue des pouvoirs du Président
L’Article II de la Constitution contient la clause d’acquisition des droits, qui stipule: « le pouvoir exécutif est dévolu à un président des États-Unis d’Amérique. »Cela a toujours été interprété comme signifiant que le Président est le chef du pouvoir exécutif, mais qu’il est toujours soumis à des limites au sein de cette branche (c’est-à-dire que si le Président licencie des membres du pouvoir exécutif, le Congrès aurait un contrôle et serait en mesure d’enquêter sur les licenciements.,) Certains chercheurs, cependant, ont interprété la Clause D’acquisition de droits sous une lentille beaucoup plus forte, constatant que le Président a le plein pouvoir sur l’ensemble du Pouvoir Exécutif. Selon cette théorie, communément appelée théorie de l’exécutif unitaire, toute décision prise par le Président concernant le pouvoir exécutif ne serait soumise à aucune sorte d’examen ou de surveillance (C’est-à-dire que le Congrès ne serait pas en mesure d’enquêter sur les licenciements par le Président des membres du Pouvoir Exécutif)., Alors que la Cour suprême n’a pas directement embrassé ou rejeté cette théorie, le juge Alito a fait des commentaires qui ont fait penser à certains qu’il approuve la théorie: « le président n’a pas seulement certains pouvoirs exécutifs, mais le pouvoir exécutif — le tout. »