¿Cómo se puede establecer y sostener la hegemonía en la política mundial hoy? Esta pregunta intrigante ocupó una conversación entre académicos de cuatro continentes en el Instituto de Investigación del diálogo de civilizaciones en Berlín el 27 de agosto de 2018. Lo que sigue son mis reflexiones personales sobre esta discusión.,
para establecer el contexto, comienzo con algunas observaciones generales sobre el concepto de hegemonía, así como una revisión de las ideas que compiten sobre quién o qué ejerce la hegemonía en la política mundial. Luego identifico cuatro tipos de prácticas para promulgar (u oponerse) la hegemonía: material; discursiva; institucional; y performativa. Cada uno de los cuatro está ilustrado con ejemplos de la reunión de Berlín.
la hegemonía, como se entiende aquí, implica el dominio legitimado por el poder dominante. Prevalece cuando la fuerza suprema gobierna la sociedad ‘de arriba hacia abajo’ en formas que las personas afectadas lo respaldan positivamente., La hegemonía combina: (a) el control concentrado de los recursos materiales; (B) el liderazgo en el establecimiento de reglas sociales; y (c) las mentalidades que convencen a la gente de que la potencia dominante gobierna en sus intereses. Así que, crucialmente, la hegemonía implica legitimidad, por lo que los dominados abrazan su dominación.
la hegemonía es relevante para la política mundial, así como para los ámbitos local y nacional. Gran parte de la sociedad moderna implica flujos transfronterizos significativos: por ejemplo, de bienes, conocimiento, dinero, personas, contaminantes y violencia., Al igual que las relaciones sociales dentro de los países, las conexiones transfronterizas atraen la gobernanza: es decir, los regímenes que tienen como objetivo traer regularidad, previsibilidad y cambio controlado a la sociedad. Cuando el orden mundial se logra a través del dominio legitimado por el poder dominante, podemos decir que la hegemonía internacional o global está en juego.
¿Dónde yace la hegemonía mundial?
diferentes teorías ofrecen diferentes proposiciones sobre qué tipo de poder dominante puede lograr la hegemonía en la política mundial., Por ejemplo, las teorías liberales y realistas de las relaciones internacionales argumentan que la hegemonía reside en un estado dominante. En este caso, un gobierno territorial en particular controla una preponderancia de recursos materiales, patrocina regímenes internacionales y promueve valores y visiones que tienen un profundo atractivo más allá de sus fronteras. Estos enfoques generalmente identifican a Gran Bretaña y Estados Unidos como Estados hegemónicos en los siglos XIX y XX, respectivamente. Muchos liberales y realistas también reflexionan sobre si China está destinada a ser el próximo estado hegemónico.,
en contraste, las teorías neo-Gramscianas ubican la hegemonía mundial en el capitalismo global y en una clase capitalista transnacional. Desde esta perspectiva, el poder dominante en la creación de reglas para el orden mundial reside en la acumulación de excedentes y sus principales agentes, como las corporaciones multinacionales, los estados centrales (el G7/G20), las instituciones de gobernanza global y los think tanks ortodoxos. Para los neo-Gramscianos, las fuerzas hegemónicas promueven el dominio legitimado del capital a escala global, mientras que las fuerzas contrahegemónicas de varios movimientos de resistencia (P.,, de los campesinos sin tierra y de los pobres urbanos) buscan deslegitimar y desmantelar el poder dominante del capital global.
para las teorías postestructuralistas, la hegemonía en la política mundial reside en un marco de conocimiento dominante (diversamente llamado «discurso» o «episteme»). En esta concepción, el poder supremo en la sociedad mundial reside en un cierto lenguaje y conciencia. Los postestructuralistas a menudo identifican la racionalidad de la ilustración como el régimen de conocimiento hegemónico de la modernidad, como se produce a través de la ciencia, la educación, las comunicaciones de masas, etc., Muchos de estos teóricos también destacan la gubernamentalidad neoliberal (con su discurso de la civilización del mercado) y la titulización (con su discurso del riesgo) como variantes más específicas del conocimiento de la ilustración que gobiernan la política mundial hoy en día. La hegemonía surge en la medida en que los sujetos voluntariamente suscriben estas mentalidades reinantes como verdad.
para las teorías poscolonialistas, la hegemonía en la política mundial es una cuestión de abrazar (o resistir contra-hegemónicamente) el dominio del imperialismo occidental y las jerarquías sociales asociadas de clase, género, geografía, raza, religión y sexualidad., La hegemonía Imperial operaba clásicamente a través del dominio colonial de un estado sobre territorios externos. Hoy en día el dominio neocolonial ocurre a través de Estados «Independientes» en alianza con fuerzas externas como gobiernos donantes, instituciones multilaterales y organizaciones no gubernamentales (ONG). Una vez más, la cualidad hegemónica del dominio implica que los sujetos (neo) colonizados subordinados creen que el poder imperial ejerce un gobierno legítimo sobre ellos: por ejemplo, cuando las personas de color internalizan el racismo., Por otro lado, la contra-hegemonía surge para los poscolonialistas cuando los movimientos sociales (de pueblos indígenas, LGBTQ+, mujeres, etc.) challenge empire.
otros enfoques interpretan la hegemonía en la política mundial como la regla legitimada de las formas imperantes de masculinidad (en el caso de las teorías feministas) y la dominación legitimada del antropocentrismo (en el caso de las teorías ecológicas post-humanistas)., Mientras tanto, mi propia investigación ha sugerido un concepto de ‘hegemonía compleja’ en la que el Gobierno legitimado por el poder dominante ocurre en la sociedad mundial a través de varias fuerzas en combinación mutuamente constitutiva: por ejemplo, un estado líder, redes de élite globales, capital y discursos reinantes.
en suma, existen múltiples lecturas de la hegemonía en la política mundial. En las reuniones de Berlín, varios autores invocaron concepciones centradas en el estado (Sloan y Zhang), mientras que varios otros tomaron rutas neo-Gramscianas (Dornan, Germain)., El enfoque de ciertos trabajos de taller sobre ideas y conocimientos se inclinó hacia entendimientos postestructuralistas (Chebankova, Pal), mientras que otra presentación desarrolló un argumento postcolonialista (Parashar). Esta amplia diversidad de enfoques subraya la importancia de que cada analista sea explícito sobre su noción particular de hegemonía. De lo contrario, la gente habla fácilmente entre sí.
¿Cómo se practica la hegemonía mundial?,
además de elaborar diferentes concepciones de hegemonía en la política mundial, los participantes en el Taller de Berlín discutieron varias técnicas que las fuerzas hegemónicas pueden desplegar para asegurar su dominio legitimado. ¿Cómo se hace y se mantiene la hegemonía mundial? ¿Y por qué medios pueden las fuerzas contra-hegemónicas impugnarlo?
diferentes presentaciones destacaron diferentes tipos de instrumentos de hegemonía, a menudo reflejando su orientación teórica. Así Sloan, desde una perspectiva realista, se centró en las herramientas de la guerra., Geiger, en una línea liberal, destacó a las organizaciones internacionales como vehículos para la hegemonía mundial. Germain, en líneas neo-Gramscianas, se concentró en el dinero. Chebankova, con inclinaciones postestructuralistas, enfatizó el papel de las ideas. Parashar, con un enfoque poscolonialista, acentuó la lucha subalterna.
sin embargo, en lugar de armar una larga lista inconexa de herramientas particulares, tal vez uno pueda distinguir de manera útil varias categorías amplias de prácticas (contra) hegemónicas en la política mundial., Una tipología cuádruple de técnicas materiales, discursivas, institucionales y performativas puede ser sugerente en este sentido. Las distinciones se hacen por conveniencia analítica, por supuesto: los cuatro aspectos tienden a superponerse y combinarse en acciones concretas.
con las prácticas materiales, el poder dominante en la sociedad mundial despliega recursos económicos para obtener un gobierno legítimo. Estos recursos pueden ser directamente tangibles, como materias primas, industrias manufactureras y fuerzas militares., El dinero y las finanzas también pueden ser cruciales, como lo demuestra el uso hegemónico del Dólar Estadounidense, los préstamos bancarios, la «ayuda» en el extranjero, etc. Hoy en día, el aspecto material de la hegemonía implica controlar y establecer reglas alrededor de la economía digital de datos e imágenes.
con las prácticas discursivas, la hegemonía asegura un dominio legitimado en la política mundial a través del uso del lenguaje y el significado. La subordinación voluntaria se logra con significantes semánticos (por ejemplo, ‘comunidad’, ‘democracia’ y ‘justicia’) que construyen la fuerza suprema para ser bueno. Del mismo modo, las narrativas (por ejemplo,,, de ‘Transparencia’, ‘desarrollo’, y ‘seguridad’) hilvanan argumentos positivos para legitimar una estructura de dominación, al igual que los relatos hegemónicos de la historia. En resumen, los discursos hegemónicos construyen la conciencia (‘regímenes de verdad’) en los que los dominados creen genuinamente que su dominación es algo bueno.
con las prácticas institucionales, las fuerzas hegemónicas establecen y controlan los aparatos organizativos que generan las reglas de dominación legitimada., Por un lado, estos mecanismos incluyen organismos que formulan y administran normas oficiales (a escala local, nacional, regional y mundial). Por otro lado, la hegemonía mundial opera a través de instituciones de gobierno más informalmente, como organizaciones de la sociedad civil, fundaciones y think tanks, que ocupan un lugar central en la producción de discursos gobernantes.
con las prácticas performativas, la hegemonía mundial se asegura a través de ciertos comportamientos y rituales. Por ejemplo, los estados realizan su hegemonía con ceremonias de bandera, monumentos conmemorativos, fiestas nacionales y desfiles militares., El capital financiero demuestra su hegemonía con grupos de rascacielos relucientes que dominan los centros de las ciudades globales. La ciencia moderna afirma su hegemonía, entre otras cosas, con rutinas de conferencias, premios académicos y ritos de graduación. La contra-hegemonía, también, tiene sus actuaciones con marchas callejeras, arte disidente, y así sucesivamente.
como se sugirió anteriormente, la hegemonía en los asuntos mundiales generalmente se logra a través de estos cuatro tipos de prácticas en combinación., Ya sea que la hegemonía esté en el estado, el capital, el conocimiento, el Imperio o lo que sea, se establece y se sostiene a través de una mezcla de técnicas materiales, discursivas, institucionales y performativas. Ninguno de los cuatro es suficiente por sí mismo. Por ejemplo, para controlar las instituciones normativas, una fuerza hegemónica necesita dominar los recursos, las narrativas y los rituales. Asimismo, el despliegue de técnicas discursivas requiere medios económicos, marcos institucionales y presentaciones ceremoniales.,
sin duda, esta breve reflexión no responde a las cuestiones profundamente controvertidas de si la hegemonía opera en la política mundial de hoy, en qué forma particular y a través de qué técnicas específicas. Sin embargo, tal vez el esquema esbozado aquí pueda ayudar a que los debates sean más centrados y sistemáticos.